Решение № 2-425/2018 2-425/2018~М-396/2018 М-396/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-425/2018

Дело № 2-425/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 12 сентября 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Заярной Т.О.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, ФИО3 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным, применении последствий недействительной сделки, аннулировании местоположения границ земельного участка, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2018 г. ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, ФИО3 о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком, применении последствия признания сделки недействительной, аннулировании местоположения границ земельного участка, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками (по 1/2 доли) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, садоводческое товарищество <адрес> № площадью 800 кв. м на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.10.2013 г. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения и границ земельного участка ООО «Гелиос» 02.04.2018 г. было выявлено пересечение вышеуказанного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ЕАО, Смидовичский район, СНТ <адрес> 8 м. на юг от участка № и ЕАО, Смидовичский район, СНТ <адрес>», 36 м. на восток от участка №, предоставленных в безвозмездное срочное пользование ФИО6 и ФИО3 администрацией Приамурского городского поселения на основании Федерального закона от 01.05.2016 № 119 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». 20.04.2018 г. истцы обратились с заявлением в администрацию поселения для разрешения сложившейся ситуации, на что был получен ответ о том, что земельный участок с кадастровым номером № был передан в безвозмездное пользование ФИО6, земельный участок с кадастровым номером № был передан в безвозмездное пользование ФИО3 в рамках реализации ФЗ-119. Администрация не вправе расторгнуть договор безвозмездного пользования в одностороннем порядке. Земельный участок с кадастровым номером № в муниципальной собственности не находился, а с 1993 года был в собственности у физического лица – ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 17.08.1993 г. Считает, что последующий договор безвозмездного пользования этим же земельным участком является незаконным. Неправомерными действиями администрации Приамурского городского поселения нарушается право собственности истцов на земельный участок. Истцы просят признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Приамурского городского поселения и ФИО3, применить последствия признания сделки недействительной, аннулировать местоположение границ земельного участка с кадастровыми номерами №, №, пересекающегося с земельным участком с кадастровым номером № принадлежащем истцам на праве собственности, исключить сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № из Единого государственного реестра недвижимости.

Определением суда от 06.07.2018 года исковое заявление оставлено без движения.

24.07.2018 года недостатки искового заявления устранены и определением суда от 26.07.2018 г. данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Приамурского городского поселения и ФИО3, применить последствия признания сделки недействительной, аннулировать местоположение границ земельного участка и исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Просила провести судебное заседание в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщили.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЕАО в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В материалы дела предоставили письменный отзыв, в котором указали, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (доля в праве каждого по 1/2) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, садоводческое товарищество <адрес> участок №, площадью 800 кв.м.

Право собственности ФИО2 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 28.03.2018 г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> края 23.10.2013 г.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 21.03.2018 г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> края 16.04.2013 г.

Земельный участок с кадастровым номером № с 17.08.1993 г. находился в собственности ФИО13 что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 19.10.2010 № и свидетельством о праве собственности на землю от 17.08.1993 г.

Постановлением администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» № 525 от 07.03.2017 г. на основании заявления ФИО3 утверждена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, 36 метра на восток от участка № СНТ <адрес> предполагаемой площадью 1472,3 кв.м.

19.04.2017 г. между администрацией муниципального образования «Приамурское городское поселение» и ФИО3 заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир участок. Участок находится примерно в 36 м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: ЕАО, Смидовичский район, СНТ <адрес>», участок №. Площадь участка 1472 кв.м. Участок предоставляется сроком на 5 лет, с 1.04.2017 г. по 18.04.2022 г.

Договор безвозмездного пользования земельным участком от 19.04.2017 заключен на основании пп.18 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях отдельных субъектов Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях отдельных субъектов Российской Федерации», в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара.

Если испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование (ст. 7 вышеуказанного Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ).

Согласно сведениям ООО «Гелиос» от 02.04.2018 г., при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, СНТ «<адрес>», участок №, в результате полевых измерений и нанесении границ на кадастровую карту выявлено пересечение с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: ЕАО, Смидовичский район, СНТ <адрес>», 8 м. на юг от участка № и ЕАО, Смидовичский район, СНТ <адрес>», 36 м. на восток от участка №. Данные земельные участки предоставлены в безвозмездное срочное пользование ФИО6 и ФИО3 администрацией муниципального образования «Приамурское городское поселение» на основании Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По заключению кадастрового инженера ООО «Геоземизыскания» от 10.09.2018 г. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ЕАО, Смидовичский район, СНТ <адрес>», участок №, расположены объекты недвижимости: жилое строение (дачный домик), сарай. Расположение земельного участка соответствует проекту планировки СНТ «<адрес> Участок частично обнесен ограждением, частично межами, что позволяет однозначно определить местоположение земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, СНТ <адрес> 36 м. на восток от участка №, предоставлен в безвозмездное срочное пользование ФИО3, фактически не используется. Объекты искусственного или естественного происхождения, по которым можно однозначно определить границы земельного участка, отсутствуют.

На фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, СНТ <адрес> участок №, полностью накладываются границы земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка может быть признана недействительной только по основаниям, установленным законом.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из представленных суду доказательств следует, что договор безвозмездного пользования земельным участком № от 19.04.2017 г. заключен администрацией Приамурского городского поселения со ФИО3 в нарушение требований ст. 7 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях отдельных субъектов Российской Федерации», поскольку испрашиваемый земельный участок был предоставлен ФИО12. до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для садоводства и принадлежал ему на праве собственности. После смерти ФИО11 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло к истцам ФИО1 и ФИО2

Учитывая, что оспариваемый договор нарушает право собственности ФИО1 и ФИО2 на принадлежащий им земельный участок, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и ФИО2 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, снятии указанного земельного участка с государственного кадастрового учета.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом ФИО2 понесены расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей и расходы на заключение кадастрового инженера в размере 8 000 рублей. Указанные судебные расходы подлежат взысканию с администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение», поскольку действиями данного ответчика были существенно нарушены права истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, ФИО3 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным, применении последствий недействительной сделки, аннулировании местоположения границ земельного участка, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

Признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, заключенный 19.04.2017 г. между администрацией муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области и ФИО3.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Взыскать с администрации муниципального образования «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 8 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В.Пешкова