Решение № 2А-675/2019 2А-675/2019~М-625/2019 М-625/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-675/2019

УИД: 66RS0017-01-2019-000848-96

Мотивированное
решение суда изготовлено 16.12.2019

Гражд. дело № 2а-675/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 16 декабря 2019 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О. А.,

с участием прокурора Артинского района Свердловской области Медова С.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Артинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Артинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений в отношении ФИО2 В обоснование административного искового заявления указал, что

ФИО2 взят под административный надзор на основании решения Артинского районного суда Свердловской области от 28.03.2019 года с 10.04.2019 года на 1 год с установлением следующих ограничений: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Артинскому району два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 07 часов; запрета выезда за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела ОМВД России по Артинскому району; запрета на пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Артинского районного суда Свердловской области от 04.09.2019 года ФИО2 срок административного надзора продлен на 3 месяца и установлены дополнительные административные обязанности и ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часов до 08 часов; обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Артинскому району три раза в месяц. ФИО2 отбыл 7 месяцев административного надзора. За время отбытого срока должных выводов не сделал, вновь показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая, что ФИО2 в течении года совершил семь административных правонарушений, находясь под административным надзором, на основании ч. 2 ст. 5, ч.3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 месяца, дополнить ранее наложенные административные обязанности и ограничения: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20 часов до 08 часов; являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований не возражал, факты допущенных нарушений не оспаривал.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Медова С.В., поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Артинского районного суда Свердловской области от 28.03.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок 1 год, с установлением административных ограничений и обязанностей, в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 07:00 часов; запрета на выезд за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела ОМВД России по Артинскому району; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Кроме этого, решением Артинского районного суда Свердловской области от 04.09.2019 года, ФИО2 продлен административный надзор на срок три месяца, с установлением ему дополнительных ограничений и обязанностей, а именно: запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 до 08:00 часов: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания три раза в месяц.

За несоблюдение административных обязанностей и ограничений, установленных вышеуказанным решением Артинского районного суда Свердловской области, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, в период с 22 часов 00 минут по 07 часов 00 минут 03.08.2019 года ФИО2, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства в <адрес>, тем самым нарушил ограничения, возложенные на него решением Артинского районного суда Свердловской области. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка №2 Артинского судебного района от 30.08.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Кроме того, ФИО2 не уплатил административный штраф, наложенный на него по постановлению от 08.05.2019 в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района от 03.09.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Кроме того, 08.09.2019 около 20 часов 30 минут ФИО2, находился в общественном месте в п. Арти на ул. Ленина, возле дома №189 в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 26.09.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Кроме того, 07.10.2019 в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО2, находясь под административным надзором, не явился на регистрацию в ОМВД России по Артинскому району Свердловской области. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 14.10.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Кроме того, 10.10.2019 в 21 час 20 минут, ФИО2 отсутствовал по месту жительства в <адрес>, тем самым нарушил ограничения, возложенные на него решением Артинского районного суда Свердловской области. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка №1Артинского судебного района от 14.10.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

Кроме того, 12.11.2019 в 00 часов 10 минут ФИО2, проживающий по адресу <адрес> не допустил сотрудников ОВД в свое жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, тем самым нарушил ограничения, возложенные на него решением Артинского районного суда Свердловской области. По данному факту постановлением УУП ОМВД России по Артинскому району от 14.1.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 18.11.2019 в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО2, находясь под административным надзором, не явился на регистрацию в ОМВД России по Артинскому району Свердловской области. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 14.10.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях, ФИО2 не были обжалованы и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и продлить срока административного надзора на 3 месяца, с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 до 08:00, являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства и пребывания четыре раза в месяц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 месяца.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 следующими административными ограничениями и обязанностями:

- запретить находится вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 до 08:00;

- являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Касаткина О. А.

<данные изъяты>