Решение № 2А-102/2020 2А-102/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-102/2020

Дело № 2а- 102/2020

УИД 65RS0013-01-2020-000138-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Железняковой Ю.В.,

с участием: помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ганиевой П.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

16.04.2020 ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, истекшего после отбытия наказания по приговору от 22.05.2014 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Южно-Сахалинского городского округа.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Юнг совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, совершил тяжкое преступление, подлежит освобождению из мест лишения свободы <данные изъяты> года, после освобождения намерен выехать на избранное место жительства в <адрес> Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласен с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, считает установление административного надзора в отношении него сроком 8 лет, большим сроком, но согласен с установлением в отношении него указанных в иске ограничений.

Помощник прокурора Смирныховского района Ганиева П.В. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, установив на срок 8 лет. Согласен с установлением в отношении осужденного ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 1 частей 1, 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пункт 4 части 2 статьи 3 приведенного Федерального закона предусматривает, что поэтому же основанию административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 был осужден:

22 мая 2014 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 (преступление совершено 30 июля 2013 года), п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04 марта 2016 года освобожден по отбытии срока наказания. Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершено в состоянии алкогольного опьянения. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ совершено при опасном рецидиве преступлений, преступления относятся к категории средней тяжести и тяжкое.

26 октября 2017 года Южно-Сахалинским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением того же суда от 16 июля 2019 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев в исправительную колонию строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 22 января 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения ФИО2 тяжкого преступления по приговору от 22.05.2014 г. (действие редакции по 02.08.2013 года)) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судимости за совершенные ФИО2 преступления в установленном законом порядке не сняты и не погашены. То есть он имеет непогашенные судимости за совершение тяжкого и средней тяжести преступлений (по приговору от 22.05.2014 г.) и преступления небольшой тяжести (по приговору от 26.10.2017 г.).

Срок погашения судимости по приговору от 22.05.2014 года (6 лет, освободился по отбытию наказания 04.03.2016) истекает 04 марта 2022 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Судимость по приговору от 26.10.2017 года при освобождении ФИО2 из мест лишения свободы 13.06.2020 года будет погашена через три года, то есть 13.06.2023 годы, в связи с чем административный надзор подлежит установлению на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Согласно статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как приговором Невельского городского суда от 22.05.2014 установлено, что преступление совершено в алкогольном опьянении.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО2 характеризуется отрицательно, как осужденный, не вставший на путь исправления. Поощрений не имеет, имеет два взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Содержание и вывод характеристики какими-либо доказательствами не опровергнуты, а потому не доверять этой характеристике у суда оснований не имеется.

Судом установлено, что ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства, что подтверждается приговором от 26.10.2017 года. После отбытия наказания намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд полагает необходимым запретить выезд ФИО2 за пределы территории городского округа «<адрес>» <адрес>.

Учитывая изложенные обстоятельства, изучив данные о личности осужденного, для предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении данного осужденного подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Российской Федерации административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы территории городского округа «<адрес>» <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 06 мая 2020 года.

Судья М.В. Кабалоева