Решение № 2-1625/2019 2-1625/2019~М-75/2019 М-75/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1625/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Паничева О.Е.

при секретаре Швыревой А.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом ответчиком в страховой стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ№ г. Фрунзе, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бишкектеплосеть». С решением ответчика о невключении указанных периодов он не согласен, полагает, что представленными им доказательствами подтверждается работа в спорные периоды, считает, что ответчик необоснованно исключил из страхового стажа вышеуказанные периоды работы и просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ№ г. Фрунзе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бишкектеплосеть», обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 34 000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 900 рублей.

Истец, представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настояли в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В своем письменном отзыве на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку в страховой стаж не могут быть включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ№ г. Фрунзе, т.к. в трудовой книжке в печати, заверяющей подпись должностного лица, наименование организации не совпадает с наименованием организации при приеме, Управлением направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № М25 для подтверждения факта работы и заработной платы, однако ответ до настоящего времени не получен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бишкектеплосеть», т.к. истцом не представлена справка компетентных органов Республики Кыргызстан об уплате страховых взносов на социальное страхование согласно Соглашению. Требование истца о восстановлении нарушенного права и перерасчете размера страховой пенсии с учетом названных периодов принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов. Требование о возмещении судебных расходов в указанной сумме необоснованно, поскольку не отвечают требованиям разумности и обоснованности.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ., при этом ответчиком включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ№ г. Фрунзе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бишкектеплосеть», что подтверждается данными о стаже.

Вместе с тем, в страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ№ г. Фрунзе, т.к. в трудовой книжке в печати, заверяющей подпись должностного лица, наименование организации не совпадает с наименованием организации при приеме, управлением направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № М25 для подтверждения факта работы и заработной платы, однако ответ до настоящего времени не получен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бишкектеплосеть», т.к. истцом не представлена справка компетентных органов Республики Кыргызстан об уплате страховых взносов на социальное страхование согласно Соглашению.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утв. Приказом министерства труда и социальной защиты РФ №Н от ДД.ММ.ГГГГ к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 8, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям представленной копии трудовой книжки серии НТ-I № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ истец принят в СПТУ № на должность мастера производственного обучения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником учебно-производственных мастерских по совместительству (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ назначен временно исполняющим обязанности зам. директора по УПР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ освобожден от должности зам директора по УПР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в Бишкектеплосеть на должность инженера 2 категории в ПТО (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером в Центральный район (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), филиал АО «Кыргызэнерго» - Бишкекское предприятие тепловых сетей преобразовано в ОАО «Бишкектеплосеть» (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность зам. начальника Центрального района (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), при этом указанные записи не имеют исправлений, неправильностей или неточностей, печати, заверяющие подписи должностного лица при увольнении читаемы.

Согласно архивной справке-подтверждению № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным профессиональным лицеем № г. Бишкек, истец работал в СПТУ № г. Фрунзе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №. От ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве матера производственного обучения. Согласно решению Главного управления по Профтехобразованию Министерства труда и социальной защиты КР профессионально-техническое училище переименовано в Профессиональный лицей № г. Бишкек от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о заработной плате истца за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ОАО «Бишкектеплосеть», истец работал в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ в Бишкектеплосеть (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), отражены сведения о реорганизации предприятия, при этом к заявлению приложен приказ об увольнении.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о заработной плате истца за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № отражены отчисления в Социальный фонд за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства были предметом исследования пенсионного органа при рассмотрении заявления о назначении пенсии.

Возникновение конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав ФИО1 на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждают факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ№ г. Фрунзе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Бишкектеплосеть», в связи с чем указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Таким образом, назначение пенсии, перерасчет пенсии носят заявительный характер.

Судебные акты судов общей юрисдикции в силу норм статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о задачах судопроизводства не могут подменять собой решения пенсионного органа по вопросам, отнесенным к его компетенции, тем более в случаях, когда на этот орган законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

Таким образом, заявление истца о назначении пенсии от 25.06.2018г.. было разрешено ответчиком, решением ответчика истцу назначена пенсия, с заявлением о перерасчете размера пенсии с одновременным представлением необходимых документов, подтверждающих включение спорных периодов в страховой стаж, истец к ответчику не обращался, в связи с чем исковые требования об обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано, в связи с чем судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей (согласно чека от 28.12.2018г.) суд считает подлежащими удовлетворению, в остальной части отказать.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, в связи с чем суд с учетом сложности дела, объема выполненной работы, затраченного времени считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истцов расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей (согласно квитанций к приходным кассовым ордерам № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от 11.02.2019г.), в остальной части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме по 10 000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей, а всего: 10 600 (десять тысяч шестьсот) рублей 00 копеек.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периода работы, обязании произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья О.Е. Паничев