Решение № 2-1613/2017 2-1613/2017 ~ М-1497/2017 М-1497/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1613/2017

Гражданское дело № 2-1613/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе

председательствующего судьи Чумаченко Л.М.,

при секретаре Кузнецовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации города Липецка о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Липецка о сохранении квартиры <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии и признании за ними права собственности на указанное жилое помещение в равных долях по ? доли, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи квартиры от 26.01.1999 года они являются собственниками вышеуказанного жилого помещения в равных долях. Самовольно без получения необходимых разрешений была произведена реконструкция и перепланировка в данной квартире, а именно установлена перегородка и перенесена одна стена на кухне (поз.4 Лит. А2 до реконструкции), в результате чего образована кладовая, площадью 2,4 кв.м.(поз.4 Лит А3 после реконструкции) и коридор, площадью 2,4 кв.м. (поз.5 Лит А3 после реконструкции), пристроены кухня площадью 11,6 кв.м. (поз.6 Лит А3 после реконструкции); туалет, площадью 1,9 кв.м. (поз.7 Лит А3 после реконструкции); ванная, площадью 8,3 кв.м. (поз.8 Лит. А3 после реконструкции); коридор, площадью 11.1 кв.м. (поз.9 Лит А3 после реконструкции); пристройка площадью 6,2 кв.м. (Лит. а7 после реконструкции). Возведение пристроек Лит.А3, пристройки лит. а 7 увеличило общую и жилую площадь квартиры. Общая площадь квартиры стала составлять 83,1 кв.м., в том числе жилая площадь - 30,7 кв.м., вспомогательная - 54,2 кв.м. Вышеуказанная квартира входит в состав многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности. Произведенная самовольная реконструкция и перепланировка не нарушает прав и интересов других лиц, соблюдены все требования СНиП, СанПиН и нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений. Согласно ответу Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка № КЛ-2158 от 18.05.2017 г. выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого помещения (квартиры) <адрес> не представляется возможным. Иным путем, кроме обращения в суд, истцы лишены возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в поступившее в суд заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

3-е лица ФИО6 Волбенко П.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили в суд письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения требований истцов не возражали.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовшей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о реконструкции многоквартирного дома может быть принято с согласия собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО12, ФИО13 на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доли квартиры <адрес> общей площадью 53,5 кв.м., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 26.01.1999 года.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года, между ФИО14 и ФИО13 был заключен брак, в результате чего присвоены фамилии: мужу «Морхов», жене «Морхова».

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО15 и ФИО12 был заключен брак, в результате чего присвоены фамилии: мужу «Наливкин», жене «Наливкина».

В соответствии с техническим паспортом квартиры <адрес>, составленным по состоянию на 27.11.2017 года, квартира состоит из литера А1 поз.1,2,3, литера А3 поз.4,5,6,7,8,9, пристройки литер а7, общая площадь квартиры составляет 83,1 кв.м., жилая 30,7 кв.м. При этом из техпаспорта усматривается, что в квартире осуществлена реконструкция в литере А2 поз.4, в результате чего образована кладовая, площадью 2,4 кв.м. поз.4 Лит АЗ и коридор, площадью 2,4 кв.м. поз.5 Лит АЗ, также, пристроены кухня, площадью 11,6 кв.м. поз.6 Лит АЗ; туалет, площадью 1,9 кв.м. поз.7 Лит АЗ; ванная, площадью 8,3 кв.м. поз.8 Лит. АЗ; коридор, площадью 11.1 кв.м. поз.9 Лит АЗ ; пристройка, площадью 6,2 кв.м. Лит. а7 после реконструкции.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 года N 170, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не допускаются.

Согласно заключению ООО «Проектстальконструкция» №113/17 от 26.04.2017 года по оценке технического состояния квартиры №1, расположенной по адресу: город Липецк. Улица З.Космодемьянской, дом 156, несущие и ограждающие конструкции квартиры №1 лит.А, жилой пристройки лит. А3 и пристройки лит.а7 отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, произведенное переустройство не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома. Возведение жилой пристройки лит.А3 и пристройки лит.а7 выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП).

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» №809 от 25.04.2017 года следует, что квартира 1 в доме 156 по улице З.Космодемьянской в городе Липецке, соответствует требованиям п.3.9, п. 4.7, п. 5.1, п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Реконструкция квартиры не противоречит требованиям санитарных правил и норм.

Согласно заключению Отдела надзорной деятельности по городу Липецку УНД ГУ МЧС России по Липецкой области №Г-227/2-4-8 от 03.05.2017 г. вышеуказанный орган не возражает о проведенной перепланировке (переустройстве) в квартире <адрес>

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадь и границы земельного участка соответствуют материалам межевания.

Из исполнительной съемки ООО «Землемер» в отношении земельного участка при доме <адрес> и расположенного на нем жилого дома усматривается, что данный дом с возведенными к нему пристройками расположен в границах предоставленного под него земельного участка, иные земельные участки не затрагивает.

Суд считает, что данные доказательства являются достаточным и объективным подтверждением того, что реконструкция, переустройство и перепланировка вышеуказанной квартиры не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекта недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно гражданско-правовому смыслу данной нормы права право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем ее, только в том случае, если это лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

На основании вышеприведенных обстоятельств и норм права, учитывая, что от собственников соседних с квартирой истцов квартир № в доме <адрес> возражения относительно удовлетворения требований истцов не поступали, более того, в материалах дела имеются письменные заявления указанных лиц, в которых они против удовлетворения заявленных требований не возражали, суд считает возможным сохранить квартиру <адрес> в реконструированном состоянии, и признать за истцами право собственности на нее согласно данным технического паспорта.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 83,1 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м., вспомогательной площадью 54,2 кв.м.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по ? доле за каждым на квартиру <адрес> общей площадью 83,1 кв.м., жилой площадью 30,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.М. Чумаченко

Мотивированный текст решения составлен 12 декабря 2017 года.