Решение № 12-314/2019 12-33/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 12-314/2019

Дело №12-33/2020

УИД 76МS0032-01-2019-003530-03


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 10 января 2020 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Голикова Е.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чербуниной К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 30.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 30.10.2019 ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО5 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что она не была извещена о рассмотрении дела. При вынесении постановления не учтено, что сооружения, которые расположены на земельных участках, за использование которых она привлечена к административной ответственности, принадлежали её отцу ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ, она является его наследником по завещанию – наследственное дело № у нотариуса ФИО2

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснив, что 16.10.2019 в 14 часов она была в помещении судебного участка №3 Ярославского судебного района и ознакомилась с материалами дела, назначенного на 16 часов этого же дня, о чем она была извещена смс-сообщением. После этого в 14 часов ею было оформлено заявление об отложении рассмотрения дела, которое было принято секретарем с пояснением, что о дате нового судебного заседания она будет извещена дополнительно. Однако никаких почтовых извещений, смс-сообщений, телефонных звонков о новой дате судебного заседания она не получала, а 18.11.2019 получила постановление от 30.10.2019. Не оспаривала, что до настоящего времени она не исполнила предписание и не оформила своё право на земельные участки, на которых расположены используемые ею хозяйственные постройки, которые ранее принадлежали её отцу ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, но намерена сделать это в ближайшее время.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - консультант отдела управления земельными ресурсами комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

30.10.2019 мировой судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО5, указав в постановлении, что она надлежащим образом извещена о времени и места рассмотрения дела.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя. Как следует из материалов дела 04.10.2019 в 17 часов 29 минут 41 секунду ФИО5 было направлено смс-извещение по номеру телефона № с извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении неё 16.10.2019 в 16 часов.

Согласно заявлению ФИО5 от 16.10.2019 она просит отложить рассмотрение дела об административном правонарушении, так как она не готова к рассмотрению дела, поскольку ознакомилась с его материалами 16.10.2019 года в 14 часов.

Далее в материалах дела имеется телефонограмма главного специалиста судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области ФИО4 о том, что 16.10.2019 в 10 часов 30 минут ФИО5 по телефону № была извещена ею о том, что слушание дела отложено на 30.10.2019 на 16 часов. Иных сведений об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на 30.10.2019 на 16 часов материалы дела не содержат.

ФИО5, оспаривая факт своего извещения о рассмотрении дела в отношении неё 30.10.2019, в том числе и по номеру телефона №, указанному в телефонограмме от 16.10.2019, представила суду детализацию оказанных услуг по абонентскому номеру №, используемому ею, за период с 00:00:00 16.10.2019 по 23:59:59 16.10.2019 из компании «<данные изъяты>», согласно которой данные о вызовах за этот день отсутствуют, что подтверждает доводы жалобы о том, что об отложении рассмотрения дела на 30.10.2019 ФИО5 не извещалась.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличия законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствии ФИО5, а имеющиеся в материалах дела сведения о её надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 30.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО5 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Голикова Е.П.