Решение № 2А-511/2018 2А-511/2018 ~ М-502/2018 М-502/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2А-511/2018

Дело № 2а-511/2018

Поступило в суд 15.05.2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 г. г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаковой С.В.

при секретаре Кожевниковой К.И.

с участием прокурора Кудрявцева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области указывает, что в их учреждении отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден: ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО1 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а именно: во время обхода банно-прачечного комбината ИУ ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что данный осужденный самовольно, без разрешения администрации, вышел за пределы изолированного участка жилой зоны (изолированного участка отряда №), был задержан на территории банно-прачечного комбината, тем самым ФИО1 нарушил ПВР ИУ – г.3 п. 15 подпункт 2. За период отбывания наказания всего имеет 27 взысканий, из них 15 раз водворялся в ШИЗО, 2 раза водворялся в ПКТ, взыскания не сняты. Отягчающим обстоятельством суд признает рецидив преступления.

На основании ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.2 ст. 173.1 УИК РФ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему административные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Прокурор Кудрявцев С.В. полагал, что административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России следует удовлетворить частично.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьи 4, 5 указанного Федерального закона предусматривают административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за покушение на совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Согласно постановлениям начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 27 взысканий, 2 – до вступления приговора в законную силу, 25 - не погашены.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, с учетом мнения прокурора, суд считает, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и временные ограничения в соответствии со ст.ст.4 и 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011.

При этом, суд считает целесообразным и достаточным установить количество обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц; в связи с тем, что преступление совершено в вечернее время, то следует установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Поскольку после освобождения осужденный будет проживать по определенному месту жительства, то суд считает нецелесообразным запрещать выезд за пределы определенной территории.

В связи с тем, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, и пункты 3 и 4 вышеуказанной статьи изложены в другой редакции и не содержат фразы «без разрешения органов внутренних дел», то в данной части иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Исакова