Решение № 2-790/2020 2-790/2020~М-748/2020 М-748/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-790/2020

дело № 2-790(1)/2020

УИД 64RS0034-01-2020-001092-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пивиной Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением и, с учетом уточнений, просил сохранить в реконструированном виде часть жилого дома (литер АА1), общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>; признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект недвижимости.

В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома (литер А), включающая в себя изолированное жилое помещение общей площадью 30,6 кв.м., жилой площадью 15,7 кв.м., состоящее из одной комнаты, с холодной пристройкой (литер Х) площадью 4,5 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай деревянный (литер С), сарай деревянный (литер С1), уборная деревянная (литер У), расположенная по адресу: <...>. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 305 кв.м. с кадастровым номером №, также находящемся в собственности заявителя. В 2015 году истцом была произведена реконструкция части жилого дома, на месте холодной пристройки возведена отапливаемая пристройка литер А1, оборудован санузел, кухня. В результате реконструкции общая площадь объекта недвижимости увеличилась до 57,9 кв.м., жилая площадь - до 34,9 кв.м. Ответчиком было отказано истцу в выдаче разрешения на реконструкцию части жилого дома, на ввод ее в эксплуатацию. При реконструкции объекта недвижимости не нарушено требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, опасности для жизни и здоровья людей строение не представляет; истец не нарушает чьих-либо законных прав или интересов, в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности Ростошинская Ж,Е. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в суд не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, согласии с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 305 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Также ФИО1. на праве собственности принадлежит часть жилого дома (литер А), включающая в себя изолированное жилое помещение общей площадью 30,6 кв.м., жилой площадью 15,7 кв.м., состоящее из одной комнаты, с холодной пристройкой (литер Х) площадью 4,5 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями - сарай деревянный (литер С), сарай деревянный (литер С1), уборная деревянная (литер У), расположенная по адресу: <...>.

Без получения соответствующих разрешений в 2015 году истцом была произведена реконструкция части жилого дома, на месте холодной пристройки возведена отапливаемая пристройка литер А1, оборудован санузел, кухня. В результате реконструкции общая площадь объекта недвижимости увеличилась до 57,9 кв.м., жилая площадь - до 34,9 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом от 25.06.2020 года, составленным ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости».

Согласно техническому заключению ООО «Форум», заключению кадастрового инженера ФИО5, сообщению администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 10.08.2020 года часть жилого дома (литер АА1), общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, градостроительным, экологическим нормам и правилам, не нарушает интересы других лиц, не создает и не создаст в будущем угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, либо третьим лицам.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из сообщений администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 06.08.2020 года истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию части жилого дома, поскольку реконструкция объекта завершена.

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов, и то обстоятельство, что реконструкция части жилого дома соответствует нормам и правилам, сохранение строения в реконструированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде часть жилого дома (литер АА1), общей площадью 57,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект недвижимости - часть жилого дома, общей площадью 57,9 кв.м., жилой площадью 34,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (28 сентября 2020 года).

Судья: