Решение № 2А-971/2019 2А-971/2019~М-551/2019 М-551/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-971/2019

Дело 2а-971/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Десятовой Л.А.

при секретаре Шариповой Р.И.

с участием прокурора Успанова Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указали, что ФИО1 осужден 16 апреля 2001 года Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда (с учетом изменений, внесенных постановлениями Копейского городского суда Челябинской области от 21 декабря 2004 года, 31 мая 2012 года) по ч.1 ст.105, ч.1 ст.111 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 18 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало отбывания наказания - 25 сентября 2000 года, конец срока отбытия наказания - 24 августа 2019 года.

ФИО1 в ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области прибыл 19 июля 2010 года из ФКУ ОПБ г. Магнитогорск ГУФСИН России По Челябинской области.16 апреля 2013 года признан злостным нарушителем установленного режима содержания.

За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, имеет 57 взысканий. Зарекомендовал с отрицательной стороны.

Приговором Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 16 апреля 2001 года в действиях ФИО1 отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений.

Просят установить административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток), запрещение пребывание в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы), запрещение выезда за установленные судом пределы территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел), с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 административный иск администрации ФКУ ИК № 15 г. Копейска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав прокурора Успанова Д.Р., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28 мая 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление может быть установлен административный надзор, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 16 апреля 2001 года Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда (с учетом изменений, внесенных постановлениями Копейского городского суда Челябинской области от 21 декабря 2004 года, 31 мая 2012 года) по ч.1 ст.105, ч.1 ст.111 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 18 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За период отбывания наказания ФИО1 допустил 57 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены взыскания, в том числе в виде выговора, с водворением в ШИЗО общим сроком на 345 суток, в виде водворения в ПТК сроком общим сроком 42 месяца, переведен в строгие условия отбывания наказания (л.д.22).

Постановлением начальника ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области от 16 апреля 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление ФИО1 объявлено, о чем свидетельствует его подпись. Данное постановление осужденным не обжаловалось (л.д.18).

Приговором Судебной коллегией по уголовным делам Челябинского областного суда (с учетом изменений, внесенных постановлениями Копейского городского суда Челябинской области от 21 декабря 2004 года, 31 мая 2012 года) в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.14, 15).

Из характеристики ФКУ ИК № 15 следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступления за совершение которых ФИО1 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких и тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на день вынесения приговора (16 апреля 2001 года) в отношении ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, поэтому суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 нарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случаедобросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административногонадзора по истечении половины установленного судом срока административногонадзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Л.А.Десятова