Решение № 2А-1-381/2024 2А-1-381/2024~М-1-337/2024 А-1-381/2024 М-1-337/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-1-381/2024

УИД 57RS0№-12 производство №а-1-381/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 г. пгт. Кромы

Кромской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Балабановой О.В.,

при секретаре Мамошиной К.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО2 и административного ответчика ФИО3 в режиме видео-конференц-связи,

помощника прокурора Харьковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>) ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО3 В обосновании указал, что ФИО3 осуждена приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст.161 (з эпизода), ч.3 ст.30, ст.158.1, ч.3 ст.69 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ (зачтено с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ день за полтора). Ранее судима: ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> по ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; постановлением Орловского районного суда <адрес> отменено условное осуждение и направлена в ВК, постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведена из ВК в ИК общего режима; ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к одному году лишения свободы в ИК общего режима; ДД.ММ.ГГГГ Северным районным судом <адрес> по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 (2 эпизода), ч.2,5 ст.69 (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ прибыла из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. По прибытии была трудоустроена на швейное производство швеей. К труду относится добросовестно. Сменное задание выполняет в полном объеме. За период отбывания наказания допустила 192 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены. Проявляет полное равнодушие к будущим наказаниям. Поощрений не имеет. Правами начальника учреждения не поощрялась.

В соответствии ч.5 ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО3 относится к категории тяжких. Таким образом, ФИО3 совершила тяжкое преступление в совершеннолетнем возрасте и была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес>.

С учетом тяжести совершенного преступления, за которое отбывает наказание ФИО3, поведения осужденной за весь период отбывания наказания, которое не было примерным, личностных характеристик, в целях предупреждения совершения после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: 1) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов ежедневно; 2)запрет на выезд за пределы территории и субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания ; 3) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; 4) запрет пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; 5) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании в режиме видео-конференц-связи исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи административные исковые требования признала.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются все основания для установления административного надзора на срок три года.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО3 отбывает наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.2 ст.161 (з эпизода), ч.3 ст.30, ст.158.1, ч.3 ст.69 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно указанному выше приговору ФИО3 осуждена за совершение тяжких преступлений, в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив.

В учреждении ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> прибыла из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии была трудоустроена на швейное производство швеей. К труду относится добросовестно. Социальные связи устойчивые. За период отбывания наказания допустила 192 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены. Проявляет полное равнодушие к будущим наказаниям. Поощрений не имеет. Правами начальника учреждения не поощрялась. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как склонная к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Осужденная характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, ФИО3 относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 является гражданкой Российской Федерации, намерена убыть при освобождении по адресу: <адрес>, д. Болотовские дворы, пер. Лагерный, <адрес>.

В соответствии со 273 КАС РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу закона суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения, и вправе определить административные ограничения в соответствие с требованиями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая ФИО3 административные ограничения, суд исходит из обстоятельств совершения ею преступления, ее последующего поведения, состояния здоровья и возможного поведения после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> дворы <адрес>, административный надзор, сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений:

1) запрещение пребывания в местах массового отдыха людей, проведение мероприятий с массовым участием людей;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания – муниципальное образование «<адрес>»;

4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО3 местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

5) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вычету подлежит срок истекший после фактического освобождения от отбытия наказания).

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд путем подачи жалобы через Кромской районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, а осужденной ФИО3 – в тот же срок со дня получения копии решения.

Председательствующий О.В. Балабанова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.