Решение № 2А-1477/2019 2А-1477/2019~М-738/2019 М-738/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1477/2019

Дело № 2а-1477/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Добраш Т.В.,

при секретаре: Стрельцовой О.В.,

с участием прокурора: Жиганова С.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Волжскому ФИО1, административного ответчика ФИО2,

20 февраля 2019 года, в г. Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, указав в обоснование требований, что решением <...> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: явки три раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации, запретить пребывания в развлекательных местах в ночное время суток, а именно с 22-00 часов до 6-00 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещено пребывание в развлекательных местах в ночное время суток, а именно, с 22.00 до 06.00 часов; запрещен выезд за пределы <адрес>. С "."..г. ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по <адрес>. "."..г. ФИО2 прибыл в г.Волжский согласно маршрутного листа №... и встал на учет в Управлении МВД России по г.Волжскому, с заведением дела административного надзора №.... Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и вынесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако в течение года ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности. Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до "."..г..

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Жиганов С.В. в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Установление административных ограничений при административном надзоре предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 {Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением <...> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: явки три раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации, запретить пребывания в развлекательных местах в ночное время суток, а именно с 22-00 часов до 6-00 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещено пребывание в развлекательных местах в ночное время суток, а именно, с 22.00 до 06.00 часов; запрещен выезд за пределы <адрес>.

С "."..г. ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по <адрес>.

"."..г. ФИО2 прибыл в г.Волжский согласно маршрутного листа №... и встал на учет в Управлении МВД России по г.Волжскому, с заведением дела административного надзора №..., ему разъяснены условия и порядок исполнения административного надзора, административных ограничений, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и вынесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года вновь был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: дважды по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ – "."..г. и "."..г., по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – "."..г., по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – "."..г., что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые административным ответчиком обжалованы не были, вступили в законную силу.

Таким образом, несмотря на разъяснение порядка и условий исполнения административного надзора, административный ответчик в течение года допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений.

Согласно справке-характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседского окружения не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, а также учитывая, что продление срока административного надзора не выходит за пределы, установленные для погашения судимости ФИО2, то суд считает необходимым продлить ему административный надзор на шесть месяцев, то есть до "."..г..

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, "."..г. года рождения, на срок шесть месяцев, то есть до "."..г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.В. Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 20 февраля 2019 года.

Судья Т.В. Добраш