Решение № 2А-743/2020 2А-743/2020~М-775/2020 М-775/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-743/2020

дело № 2а-743/2020

УИД 56RS0015-01-2020-001409-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 23 ноября 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Кувандыкской межрайонной прокуратуры Рахматуллина Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в отношении лица, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 18 ноября 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 23 сентября 2016 года ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 апреля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения: обязательство являться в течение установленного срока административного надзора 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 - 00 часов до 6 - 00 часов следующих суток.

05 мая 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кувандыкский» и с ним проводилась профилактическая работа.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО1 допускал несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений и запретов, а также совершал административные правонарушения и был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 и по ст. 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения дальнейшего совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц (вместо одного).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Рахматуллина Т.Р., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 вышеприведенной статьи административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2, частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 18 ноября 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 сентября 2016 года административный ответчик освобождён по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 апреля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения: обязательство являться в течение установленного срока административного надзора 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 - 00 часов до 6 - 00 часов следующих суток.

05 мая 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кувандыкский», с ним проводилась профилактическая работа.

Постановлениями по делам об административных правонарушениях от 24 июля 2020 года, от 26 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за нарушение общественного порядка.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 от 02 ноября 2020 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своим знакомым ФИО7, спиртными напитками не злоупотребляет, характеризуется посредственно, официально работает. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из характеристики начальника отдела воспитательной работы с осужденными ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 23 сентября 2016 года ФИО1 характеризуется отрицательно, так как имеет неснятые и непогашенные сроком давности дисциплинарные взыскания, некоторые из которых были в соответствии со ст. 116 УИК РФ злостными.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, принимая во внимание характеристику ФИО1 а также то обстоятельство, что в течение срока административного надзора в 2020 году он два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в течение установленного срока административного надзора 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку такое ограничение обоснованно и применяется для оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в отношении лица, находящегося под административным надзором, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , 17 июля <данные изъяты>, в течение срока административного надзора, установленного решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: В.А. Полтева

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2020 года.

Судья: В.А. Полтева