Решение № 2А-84/2024 2А-84/2024~М-63/2024 М-63/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-84/2024

Дело № 2а –84/2024

УИД 45RS0001-01-2024-000106-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Альменево 9 апреля 2024 года

Альменевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Хабирова Р.Н.,

при секретаре Галимове С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шумихинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился МО МВД России «Шумихинский» с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет непогашенные судимости:

- 13.05.2020 года осужден Альменевским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года; 25.02.2022 года освобожден по отбытию наказания;

- 30.08.2022 года осужден Альменевским районным судом Курганской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев; освобожден 1.03.2024 года по отбытию наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости – 8 лет после отбытия наказания. ФИО1 проживает с матерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, жалоб на него не поступало, к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. Ссылаясь на изложенное, на ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет (за вычетом периода с момента окончания срока отбывания наказания по приговору от 13.05.2020 года) с возложением административных ограничений: 1. два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 часов 00 мин. до 6 час. 00 мин. (за исключением случаев, связанных с работой).

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства представитель административного истца в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями он полностью согласен. Указанные в иске обстоятельства являются обоснованными. В настоящее время он трудоустроен по трудовому договору у ИП ФИО2.

Участвующий в деле прокурор Еремеева Я.А. административный иск поддержала как законный и обоснованный, указав о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора и о целесообразности с учетом сведений о его личности возложения однократной явки для регистрации; указала, что возложение на ответчика запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания либо фактического нахождения в указанное в иске время, является излишним.

Выслушав прокурора, административного ответчика, оценив административное исковое заявление и изложенные в нем доводы, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно приговору Альменевского районного суда Курганской области от 13.05.2020 года, ФИО1, в действиях которого установлен особо опасный рецидив преступлений, осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года; 25.02.2022 года он освобожден по отбытию наказания.

Согласно приговору Альменевского районного суда Курганской области от 30.08.2022 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев; освобожден 1.03.2024 года по отбытию наказания.

Судимость ФИО1 по приговору от 13.05.2020 года за совершенное тяжкое преступление (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) не снята и не погашена, срок погашения судимости – 25.02.2030 года.

Наличие у административного ответчика судимости по приговору от 13.05.2020 года за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, является основанием для установления ответчику административного надзора, поскольку в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Обсуждая вопрос о видах административных ограничений, которые ФИО1 необходимо установить при административном надзоре, суд исходит из задач административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ, данных о личности осужденного ФИО1

Из характеризующих личность ФИО1 сведений следует, что он проживает в с. Альменево с матерью, официально не трудоустроен, источником его дохода являются случайные заработки, в злоупотреблении спиртного не замечен, жалоб от жителей на него не поступало, к административной ответственности в течение последних 4-х лет не привлекался.

В соответствии со ст. 4 ч. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно п. 29 указанного Пленума Верховного Суда РФ, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административным истцом не обоснована необходимость применения к административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 мин. до 6 час. 00 мин. Такой необходимости суд не усматривает. Так, ФИО1 характеризуется по месту жительства положительно, проживает с матерью, фактически трудоустроен по трудовому договору; жалоб на него не поступало. Деяния, за которые он осужден и имеет непогашенную судимость, совершены в дневное, а не ночное время. Таким образом, суд с учетом данных о личности ФИО1 не усматривает достаточных оснований для возложения на него указанного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время суток, на что обоснованно указано прокурором в судебном заседании.

Нет оснований полагать, что без административного ограничения в виде указанного запрета на пребывание вне жилого помещения, реализация указанных в ст. 2 ФЗ № 64 задач, контроль за осужденным ФИО1 не будут эффективными.

Кроме того, поскольку жалоб на поведение ФИО1 не поступало, суд признает обоснованными доводы прокурора об установлении административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз, а не 2 раза в месяц в орган внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору от 13.05.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до установления административного надзора

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шумихинский» об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до установления административного надзора.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение: обязать 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Осуществление административного надзора в отношении ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

В остальной части оставить административный иск без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Хабиров Р.Н.