Постановление № 5-226/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 5-226/2023

Дело № 5-226/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кунгур Пермского края 03 октября 2023 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Зыкова Е.И.,

при секретаре Суминой С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

с участием переводчика ФИО4,

с участием должностного лица – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, пребывающего на территории РФ, не имеющего определенного места жительства, работающего без оформления, женатого,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2023 в 15 часов 30 минут в ходе КОПО «Нелегал» по адрсу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, совершенное ФИО1 В ходе проверки установлено, что иностранный гражданин ФИО1, временно пребывающий на территории РФ, въехал на территорию Российской Федерации 27.07.2019 через КПП «Троицк». 07.09.2022 получил патент серии № ГУ МВД России по <адрес>, сроком действия до 06.09.2023, срок пребывания на территории Российской Федерации истек 07.09.2023. С 07.09.2023 по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ с нарушением установленных правил пребывания. Вместе с тем 20.08.2023 у ФИО1 истек срок действия документа, удостоверяющего личность - паспорта гражданина <данные изъяты>. С 07.09.2023 ФИО1 находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда из РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указал, что срок пребывания на территории РФ у него закончился, приобрести билет для возвращения на родину он не мог, по причине отсутствия денежных средств, которые он пытался заработать временными заработками. Проживал в заброшенных садовых домиках. В настоящее время также не может приобрести билет по причине истечения срока действия паспорта, для продления которого необходимо обратиться в посольство расположенное в <адрес>. В Российской Федерации родственных связей не имеет, его жена и трое детей проживают в <адрес>. Просил предоставить 10 дней для заработка денежных средств на приобретение билета и самостоятельного выезда за пределы РФ.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2023, которым установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а так же уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, объяснением ФИО1, пояснившего, что законных оснований пребывать на территории РФ у него нет, сведениями о пребывании на территории РФ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, копией патента на работу.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает полное признание вины.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации семейных связей, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, а также отсутствие документов удостоверяющих личность (паспорта), судья полагает целесообразным назначение дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Указание ФИО1 о том, что он в течение 10 дней заработает денежные средства и самостоятельно покинет территорию Российской Федерации, не является основанием для применения самостоятельного контролируемого выезда, поскольку как пояснил сам ФИО1 он проживает в заброшенных домах, что свидетельствует об отсутствии у него постоянного места жительства, также указал о наличии у него проблем со здоровьем.

Оснований для неприменения в отношении ФИО1 обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих на протяжении длительного времени, иностранному гражданину узаконить свое нахождение на территории РФ, судьей не установлено.

Сомнений в состоянии здоровья, для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, у судьи не имеется.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), банк получателя: <данные изъяты>

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми (г. Пермь, Кировский район, ул. Ласьвинская, д.98 «д»).

Обязанность по доставлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми (г. Пермь, Кировский район, ул. Ласьвинская, д.98 «д») возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И. Зыкова