Решение № 02А-0214/2025 02А-0214/2025~МА-0117/2025 2А-214/2025 МА-0117/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 02А-0214/2025

77RS0030-02-2025-000657-42

Дело № 2а-214/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 03 марта 2025 года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лапиной О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хамовнической межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Хамовническая межрайонная прокуратура адрес в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что при проведении проверки интернет ресурсов выявлен сайт https://t.me/karsheringxv, размещена информация о приобретении за плату аккаунтов компаний – операторов каршеринга, оформленных на иных лиц.

По мнению административного истца, данное обстоятельство является основанием для признания данной информации запрещенной к распространению на адрес.

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://t.me/karsheringxv, запрещенной к распространению на адрес.

В судебное заседание представитель административного истца фио явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Управление Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте слушания дела извещено, но сведений об уважительности причин неявки в суд не представило.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что Хамовнической межрайонной прокуратурой адрес при проведении проверки интернет ресурсов выявлен сайт https://t.me/karsheringxv, размещена информация о приобретении за плату аккаунтов компаний – операторов каршеринга, оформленных на иных лиц. Кроме того, продавцом указаны актуальные цены.

На момент проверки упомянутое доменное имя сайта, на котором размещена названная информация, в реестре (http://eias.rkn.gov.ru) отсутствует.

В целях ограничения доступа к страницам сайта https://t.me/karsheringxv, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные страницы в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

На момент проверки данные указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре (https://t.me/karsheringxv) отсутствуют.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Отсутствие действий уполномоченного органа, направленных на включение в указанный реестр указателей страниц названных сайтов, не препятствует прокурору, в пределах своих полномочий обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ, в том числе об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно положениям адрес закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

В силу п.1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ для получения российского водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение в автошколе, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в ГИБДД.

Также указанной статьей установлены возрастные ограничения для выдачи водительских прав, а для получения права управления транспортными средствами отдельных категорий необходим определенный водительский стаж.

Частью 4 стать и 24 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ни нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 31 Закона № 196-ФЗ, нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

Под каршеринговой компанией подразумевается организация, оказывающая услугу по краткосрочной аренде автотранспортных средств на территории адрес и других регионов Российской Федерации. Для пользования услугами компании потребитель устанавливает мобильное приложение и проходит процесс регистрации, после которой получает доступ в аккаунт (профиль). При пользовании каршеринговыми сервисами (например, ЯндексДрайв, Делимобиль, БелкаКар и др.) запрещается передавать управление автомобилем третьим лицам. Аккаунт (профиль, учетная запись) – это запись, в приложении оператора каршеринга, которая содержит набор определенных сведений, используемых для аренды автомобилем. Обязательными документами, данные которых отражаются в аккаунтах (профилях) каршеринговых компаний: действующее водительское удостоверение, стаж вождения, контактный телефон, банковская карта.

Таким образом, приобретая аккаунт (профиль) на чужое имя (с данными водительского удостоверения, стажа управления автомобилем) любой гражданин (в том числе иностранный гражданин) может получить доступ к управлению транспортным средством любой необходимой категории. Кроме того, гражданин управляющий транспортным средством на основании документов, выданных на имя другого человека, фактически избегает административной и уголовной ответственности за совершенные нарушения правил дорожного движения. Такой водитель может создавать угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения, скрываться от сотрудников ГИБДД. Реализация аккаунтов (профилей) позволяет управлять транспортным средством лицам, не достигшим возраста управления транспортным средством; лицам, лишенным права управления транспортным средством за совершенное правонарушение либо медицинским показаниям; лицам, имеющим ограничения по управлению транспортным средством на основании медицинских показаний; гражданам, иностранных государств, не оформившим надлежащим образом водительские права российского образца; лицам, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «в ч. 2, п «в» ч «4», п. «в» ч. 6 ст. 264 УК РФ. Покупка аккаунта также помогает обойти установленные в целях обеспечения основных принципов безопасности дорожного движения каршеринговыми компаниями ограничения на предоставление услуг.

Статьей 166 УК РФ установлена ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Также законодательно установлена уголовная ответственность (ст. 264.3 УК РФ) за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость по п. «в» ч. 2, п «в» ч.4, п. «в» ч. 6 ст. 264 УК РФ.

Статьей 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортными средствами водителем, не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным права управления транспортными средствами. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц заключается в том, что доступ к информации, размещенной на Интернет-сайте https://t.me/karsheringxv содержит информацию, которая может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, нарушает принципы организации и безопасности дорожного движения, а также способствует совершению уголовных и административных правонарушений и создает предпосылки для уклонения от предусмотренной законом ответственности.

С учетом изложенного, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://t.me/karsheringxv, является информацией, запрещенной к распространению на адрес.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В силу ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Целью обращения прокурора в интересах неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, является последующее включение информации об Интернет-странице в Реестр для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Поскольку на день вынесения решения сведений об ограничении доступа к вышеуказанной информации, размещенной, в том числе и на аудиовизуальных сервисах, представлено не было, то суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://t.me/karsheringxv, запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2025.

Судья О.С. Лапина