Решение № 2А-2891/2020 2А-2891/2020~М-2163/2020 М-2163/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-2891/2020

86RS0002-01-2020-002975-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Глушкова Ю.Н.

при секретаре Сон М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2891/2020 по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Нижневартовска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://nizhnеvartovsk.diplomzknam.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование своих требований административный истец указал, что в ходе проведенного прокуратурой города Нижневартовска мониторинга было установлено, что на указанном сайте содержится информация рекламного характера о продаже дипломов о среднем и высшем образовании, аттестатов, удостоверений о повышении квалификации без прохождения обучения в образовательных учреждениях по различным ценам, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. В связи с чем, ознакомиться с этой информацией может любой интернет-пользователь. На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru). Владельца домена установить не удалось.

Прокурор города Нижневартовска и заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В судебное заседание прокурор г. Нижневартовска и представитель заинтересованного лица не явились. Прокурор г. Нижневартовска предоставил заявление, в котором указал, что на удовлетворении заявленного требования настаивает. Представитель заинтересованного лица сообщил, что против удовлетворения заявленного требования не возражает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образовании, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149- ФЗ от 27.07.2006) информация может являться объектом публичных гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г., запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Поскольку Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов ( ст. 327 УК РФ), а также за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыта такого документа ( ст. 324 УК РФ), из указанных выше норм следует, что распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, в Российской Федерации запрещено.

Из приобщенных к материалам дела скриншотов сайта http://nizhnеvartovsk.diplomzknam.com видно, что на них содержится информация рекламного характера о продаже дипломов о среднем и высшем образовании, аттестатов, удостоверений о повышении квалификации без прохождения обучения в образовательных учреждениях по различным ценам.

Из административного иска следует, что в ходе мониторинга было установлено, что вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется, ознакомиться с его содержанием может любой интернет–пользователь.

На момент рассмотрения дела страницы этого сайта, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).

Владельца домена установить не удалось, что подтверждается сообщением УМВД России по г. Нижневартовску.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с под. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149 - ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, оценив собранные по административному делу доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://nizhnеvartovsk.diplomzknam.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Ю.Н. Глушков