Решение № 2А-2366/2018 2А-2366/2018~М-2020/2018 М-2020/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-2366/2018

Дело № 2а-2366/2018

32RS0001-01-2018-002621-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.И.

при секретаре Передера А.В.,

с участием административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Брянску 30.08.2018 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 7438,91 руб., в пользу административного истца, ссылаясь, на то, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по г. Брянску и является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов.

Административный ответчик владел на праве собственности недвижимым имуществом.

В адрес административного ответчика было направлено требование № от 10.10.2017, согласно которому на 10.10.2017 за административным истцом числится задолженность по пени в сумме 7438,91 руб., по сроку уплаты до 14.11.2017.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Бежицкого судебного района г.Брянска от 21.02.2018 отменен судебный приказ от 05.02.2018, выданный по заявлению ИФНС России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц.

На основании вышеизложенного, просил суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму налога на имущество физических лиц и пени в размере 7438,91 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Административный ответчик в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Бежицкого судебного района г. Брянска от 21.02.2018 отменен судебный приказ от 05.02.2018, выданный по заявлению ИФНС России по г.Брянску о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, следовательно, срок обращения в суд с данным административным иском с учетом положений п. 3 ст. 48 НК РФ истекал 21.08.2018 (21.02.2018 + 6 мес.). ИФНС России по г.Брянску с настоящий заявлением в суд обратилось своевременно.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес ответчика было направлено требования № от 10.10.2017 (срок погашения задолженности на сумму 7438,91 руб. (пени) по требованию до 14.11.2017, которое ответчиком не исполнено.

Как разъяснено в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству, истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового Кодекса РФ.

Какие-либо доказательства, подтверждающих принудительное взыскание с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, в материалах дела отсутствуют.

В этой связи требования о взыскании пени на налог на имущество физических лиц незаконно, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-188 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Юдина

Дата принятия решения в окончательной форме – 12.11.2018.

Судья Л.И. Юдина