Решение № 2А-446/2019 2А-446/2019~М-427/2019 М-427/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-446/2019

Дело № 2а-446/2019

Строка отчёта 3.173

УИД 32RS0032-01-2019-000642-90


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 августа 2019 г. г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Зайцева А.Я.,

при секретаре Цедилкиной Я.В.,

с участием представителя административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Унечский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Киренцова В.В.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Унечский» обратился в суд с данным административным иском, с учётом уточнений в судебном заседании, по следующим основаниям.

Приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2002г., с учётом изменений, внесённых постановлением Володарского районного суда г. Брянска от 19 мая 2004 г. и постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 27 июня 2011 г., ФИО2 был осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком 10 лет 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

16 августа 2012 г. он был освобождён из мест лишения свободы.

Дата погашения судимости по приговору от 12 апреля 2002 г. – 16 августа 2020 г.

3 июня 2019 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, и постановлением от 11 июня 2019 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

11 июня 2019 г. он вновь совершил аналогичное административное правонарушение и постановлением от 11 июня 2019 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него в ОВД не поступало, однако он злоупотребляет спиртным, мер к трудоустройству не предпринимает, склонен к совершению правонарушений.

С целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания не него индивидуального профилактического воздействия, осуществления контроля за образом жизни, его поведением в быту и в общественных местах, защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), просил установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть до 16 августа 2020 г., с установлением административных ограничений:

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов;

- запрета выезда за пределы Унечского района;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал и пояснил, что действительно в указанное время – 3 июня и 11 июня 2019 г. - находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, однако общественного порядка не нарушал. В настоящее время он прошёл курс лечения от алкогольной зависимости. Обжаловать постановления о привлечении к административной ответственности он не мог, так как плохо себя чувствовал.

Прокурор Киренцов В.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 данного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2002г., с учётом изменений, внесённых постановлением Володарского районного суда г. Брянска от 19 мая 2004 г. и постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 27 июня 2011 г., ФИО2 был осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 10 лет 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление является особо тяжким.

16 августа 2012 г. он был освобождён из мест лишения свободы.

Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 г.) истекает ДД.ММ.ГГГГ

3 июня 2019 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, и постановлением заместителя начальника МО МВД России «Унечский» от 11 июня 2019 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

11 июня 2019 г. он вновь совершил аналогичное административное правонарушение и постановлением заместителя начальника МО МВД России «Унечский» от 11 июня 2019 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановления не обжаловались и вступили в силу.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность (глава 20 КоАП РФ).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него в ОВД не поступало, однако он злоупотребляет спиртным, мер к трудоустройству не предпринимает, склонен к совершению правонарушений, что подтверждается характеристикой с места жительства, объяснением представителя административного истца, указанными постановлениями о привлечении к административной ответственности от 11 июня 2019 г., справкой об административных правонарушениях, согласно которой с мая по июль 2019г. он привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ четыре раза (постановления о привлечении к административной ответственности № 1372 от 11 июня 2019 г., № 1422 от 11 июня 2019 г., №1479 от 11 июня 2019 г., № 1537 от 10 июля 2019 г.).

Административные ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО2, соответствуют указанным в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, и направлены на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, не ограничивают его прав, в том числе на труд.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

С доводами ФИО2 суд согласиться не может, так как постановления о привлечении его к административной ответственности, которые положены в обоснование административного иска, он не оспаривал, доказательств невозможности обжалования не привёл.

Документы, представленные им в подтверждение прохождения курса лечения от алкогольной зависимости – справка от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «ФИО7 прохождении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курса лечения от алкогольной зависимости и памятка этого же лечебного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ о запрете употребления спиртного - не опровергают наличие обстоятельств для установления административного надзора.

Кроме того, согласно Закону об административном надзоре ФИО2 имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, предоставив соответствующее обоснование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора -удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор на срок с момента вступления настоящего решения в законную силу и до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня;

запрет на выезд за пределы муниципального образования Унечский муниципальный район Брянской области;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.Я.Зайцев