Решение № 2А-539/2025 2А-539/2025~М-528/2025 М-528/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-539/2025

Дело № 2а-539/2025

УИД 75RS0013-01-2025-001117-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2025 г. п.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Базаржаповой А.Б.,

при секретаре Филатовой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Немерова В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Карымскому району обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что по решению Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 ч., за исключением привлечения к работе в ночное время; явки на регистрацию 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес> без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19.00 ч. до 22.00 ч. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнено ограничение, а именно установлена явка на регистрацию 3 раза в месяц. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнено ограничение, установлена явка на регистрацию 4 раза в месяц. Административный ответчик ФИО2 проживает с мамой, не женат, иждивенцев не имеет, не работает. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ было совершено ФИО2 в общественном месте в ходе массового мероприятия (дискотеки) – празднования 9 мая.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что требования истца признает.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Немеров В.А. полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 40 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в числе административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, предусматривает запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом в абзаце 2 пункта 30 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 указано, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Как следует из материалов дела, решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 13.09.2018, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 07.11.2018, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 ч., за исключением привлечения к работе в ночное время; явка на регистрацию 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы Карымского района Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19.00 ч. до 22.00 ч.

05.10.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден о последствиях нарушения установленных ограничений.

Вступившим в законную силу 04.06.2021 решением Карымского районного суда Забайкальского края от 20.05.2021 ФИО2 дополнены административные ограничения, а именно установлено ограничение в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 25.12.2023, вступившим в законную силу, количество явок на регистрацию установлено ФИО2 4 раза в месяц.

01.02.2024 утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в соответствии с которым ФИО2 обязан являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 4 раза в месяц - 1-й, 2-й, 3-й и 4-й понедельник месяца с 10 часов до 18 часов.

Согласно представленным материалам, в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: 03.10.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (24.08.2024 в 23-00 ч. отсутствовал по месту жительства), 14.11.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (04.11.2024 не явился на регистрацию), 19.05.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ (09.05.2025 около 22-10 часов находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), 19.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (13.04.2025 в 00-46 ч. отсутствовал по месту жительства), 19.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (14.04.2025 не явился на регистрацию), 19.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (16.04.2025 в 00-30ч. отсутствовал по месту жительства), 19.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (21.04.2025 не явился на регистрацию), 19.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (05.05.2025 не явился на регистрацию).

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован и проживает с матерью по адресу: <адрес>, пгт.Карымское, <адрес>, официально не работает, злоупотребляет распитием спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

С учетом фактических обстоятельств дела, поведения поднадзорного лица после освобождения, его отношения к ограничениям, установленным административным надзором, систематического нарушения установленных ограничений, характеристику правоохранительных органов, а также в целях обеспечения профилактического воздействия на поднадзорного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Сведения о том, что назначение судом административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях каким-то образом ограничивает права поднадзорного лица, не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решениями Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Б. Базаржапова

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2025.