Решение № 12-859/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 12-859/2017

Дело № 12-859/17


Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2017 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника ПАО «<данные изъяты>» П.Е на постановление и.о. министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

На указанное постановление защитником ООО ПАО «<данные изъяты>» П.Е принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на нарушение прав общества на защиту.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ПАО «<данные изъяты>» П.Е, поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, представителя министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области З.Т, возразившую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частями 1 и 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, положения статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предусматривают обязательное извещение лица о времени и месте составления протокола.

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Как следует из материалов дела, данные об уведомлении законного представителя ПАО «<данные изъяты>» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в нем отсутствует.

Указанные обстоятельства являются прямым нарушением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что устранить на стадии рассмотрения дела допущенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представляется возможным, без чего не достигается правовая определенность по делу, а возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения административного дела не предусмотрено законом, постановление о привлечении ПАО «<данные изъяты>» к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление и.о. министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу о привлечении ПАО «<данные изъяты>» к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша