Постановление № 5-43/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-43/2019

Дело № 5-43/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 июня 2019 года р.п. Серебряные Пруды Московской области

Судья Серебряно-Прудского районного суда Московской области Молчанов Антон Григорьевич, находясь по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КРФоАП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 20 ст. 19.5 КРФоАП, при следующих обстоятельствах:

23 апреля 2019 года ФИО1, являясь муниципальным служащим – начальником отдела по имуществу территориального управления администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, в чьи обязанности входит разработка проектов решений Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды Московской области в сфере имущественных отношений, находясь по адресу: <адрес> в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей не выполнила требование пункта № 2 законного представления органа муниципального финансового контроля – контрольно-счётной палаты городского округа Серебряные пруды Московской области № 1/2019пс от 15 марта 2019 года об устранении противоречий между Положением о муниципальной казне городского округа Серебряные Пруды Московской области, утверждённого решением Совета депутатов от 19.06.2017 № 957/99, Положением о порядке ведения реестра муниципальной собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области, утверждённым решением Совета депутатов от 21.07.2016 № 817/79 и структурой администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, утверждённой решением Совета депутатов от 23.04.2018 № 93/14, в части расформированного Отдела по имуществу и земельным отношениям.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, с нарушением согласилась, вину признала.

Изучив представленные доказательства, материалы дела, судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КРФоАП, в силу которой, установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Санкция части 20 статьи 19.5 КРФоАП влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 12 марта 2019 года при проведении контрольного мероприятия «проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу Серебряные Пруды Московской области» контрольно-счётной палатой городского округа Серебряные Пруды Московской области выявлено противоречие между Положением о муниципальной казне городского округа Серебряные Пруды Московской области, утверждённого решением Совета депутатов от 19.06.2017 № 957/99, Положением о порядке ведения реестра муниципальной собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области, утверждённым решением Совета депутатов от 21.07.2016 № 817/79 и структурой администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, утверждённой решением Совета депутатов от 23.04.2018 № 93/14, в части расформированного Отдела по имуществу и земельным отношениям.

15 марта 2019 года председатель контрольно-счётной палаты городского округа Серебряные Пруды Московской области внёс представление № 1/2019 главе городского округа об устранении выявленных нарушений в течение одного месяца со дня его получения. Представление получено администрацией городского округа 20 марта 2019 года, что следует из отметки на сопроводительном письме.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4.1 Положения об отделе по имуществу территориального управления администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области от 15 июня 2018 года № 457-р, начальник отдела разрабатывает проекты постановлений и распоряжений главы городского округа, решений Совета депутатов городского округа, а также других распорядительных актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела в сфере имущественных отношений.

На основании распоряжения главы городского округа от 15 мая 2018 года № 115-рлс ФИО1 была переведена на должность начальника отдела по имуществу территориального управления.

Распоряжением КСП от 23 апреля 2019 года № 30 установлено, что пункт 2 представления № 1/2019 от 15 марта 2019 года не был выполнен в установленный срок, принято решение о возбуждении в отношении должностного лица ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КРФоАП, и 24 апреля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении.

Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КРФоАП, судья считает доказанными наличие события административного правонарушения и виновность в его совершении ФИО1, действия которой правильно квалифицированы по части 20 статьи 19.5 КРФоАП, как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля, так как ФИО1 в срок до наступления 23 апреля 2019 года не выполнила п. 2 законного представления органа муниципального финансового контроля – контрольно-счётной палаты городского округа Серебряные пруды Московской области № 1/2019пс от 15 марта 2019 года об устранении противоречий между Положением о муниципальной казне городского округа Серебряные Пруды Московской области, утверждённого решением Совета депутатов от 19.06.2017 № 957/99, Положением о порядке ведения реестра муниципальной собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области, утверждённым решением Совета депутатов от 21.07.2016 № 817/79 и структурой администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, утверждённой решением Совета депутатов от 23.04.2018 № 93/14, в части расформированного Отдела по имуществу и земельным отношениям.

Возражений по существу правонарушения и доказательств в их обоснование ФИО1 не представила.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого впервые административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание вины и добровольное устранение нарушений до рассмотрения дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьёй 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об уплате штрафа в Серебряно-Прудский районный суд Московской области, по следующим реквизитам: банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ИНН <***>, КПП 507601001, КБК 91511618040040000140, р/с <***>, ОКТМО 46772000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Контрольно-счетная палата городского округа Серебряные Пруды Московской области, л/с <***>).

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 2 ст. 31.5 КРФоАП с учётом её имущественного положения уплата административного штрафа по заявлению может быть рассрочена судьёй на срок до трёх месяцев.

Неуплата назначенного административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КРФоАП, влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП с возможностью назначения максимального наказания в виде административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья А.Г. Молчанов