Решение № 2-1797/2018 2-1797/2018~М-1583/2018 М-1583/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1797/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1797/2018 по иску ФИО1 к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., под садоводство как члену товарищества. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пользуется земельным участком, обрабатывает и использует его по назначению, несет все расходы по его содержанию.

Спорный земельный участок истец своими силами в ДД.ММ.ГГГГ облагородил, после чего обратился к Главе Администрации муниципального района Волжский Самарской с заявлением об оформлении земельного участка в собственность. Так как участок расположен в границах СТ «Дубки», заявление об оформлении земельного участка ему подписал председатель СТ «Дубки» о том, что не возражает и примет его в члены СТ «Дубки» после оформления участка. Однако, свидетельство о праве собственности у него отсутствует.

В архиве Управления Росреестра по Самарской области информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует. Информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, также отсутствует.

При обращении в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка для предоставления в собственность бесплатно земельного участка для садоводства истец получил отказ, в связи с тем, что план-схема территории садоводческого товарищества на согласование не представлена.

Ссылаясь на то, что отказ в согласовании схемы расположения земельного участка, а, следовательно, в предоставлении земельного участка ему в собственность, незаконный, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала показания, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица СДТ «Дубки» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 показали, что спорный земельный участок предоставлялся истцу в ДД.ММ.ГГГГ, с момента предоставления и по настоящее время истец пользуется земельным участком по назначению, споров по границам земельного участка нет.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является членом садоводческоготоварищества «Дубки», с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком фактической площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Судом установлено, что СДТ «Дубки» учреждено решением граждан, что подтверждено протоколами отчетных собраний.

Земельный участок истца входит в состав земельного участка, предоставленного СДТ «Дубки» под коллективное садоводство, что подтверждается заключением председателя СДТ «Дубки», списком членов товарищества, где указан ФИО1

Участок обрабатывается и используется истцом по назначению, он оплачивает членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СДТ «Дубки», квитанциями об оплате членских взносов и другими материалами дела.

ФИО1 обратился в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако получил отказ, поскольку план-схема СДТ «Дубки» не согласована с УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>.

Согласно сообщениям Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в архиве правоудостоверяющих документов отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, а также отсутствует информация о предоставлении земельного участка ФИО1 на территории <адрес>.

Судом установлено, что земельные участки в пределах общего земельного участка СДТ «Дубки», в том числе и спорный участок истца, были сформированы и предоставлены гражданам более <данные изъяты> лет назад.

То обстоятельство, что до настоящего времени не утверждена схема садоводческого товарищества, не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на земельный участок, сформированный в пределах этого садоводческого товарищества, поскольку данное обстоятельство и является поводом для обращения в суд за защитой нарушенного права, т.к. в административном порядке разрешить данный вопрос не представляется возможным.

Площадь земельного участка истца составляет <данные изъяты> кв. м., что подтверждается схемой расположения земельного участка, составленной ООО «Геостат». Споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ участка.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Земельный участок не относится к землям лесного фонда, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно плану границ земельного участка с каталогом координат, изготовленному ООО «Геостат», который считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 10 сентября 2018 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.