Решение № 2А-1325/2025 2А-1325/2025~М-808/2025 М-808/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-1325/2025




14 октября 2025 года

УИД: 47RS0012-01-2025-001351-05


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное дело №2а-1325/2025

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Волошиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП ФИО» к судебному приставу-исполнителю ФИО <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО А.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязать совершить действия,

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «ОТП ФИО» (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> (далее – ФИО УФССП России по <адрес>) ФИО А.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее УФССП России по <адрес>) о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, выразившиеся: в не проверке бухгалтерии организации, куда судебным приставом – исполнителем было направлено постановление об удержании от ДД.ММ.ГГГГ; в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по - ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава – исполнителя ФИО А.С. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнитеьном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, принять меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающих выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшую регистрацию), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных административных требований административный истец указал, что в ФИО ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ У-0001982218-0, выданный ДД.ММ.ГГГГ нотариус ФИО о взыскании по кредитному договору № с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу АО «ОТП ФИО». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступали.

Проверка имущественного положения не осуществлялась, постановление о принудительном приводе не выносилось, семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом не производились. Судебный пристав-исполнитель ФИО А.С. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП ФИО», как взыскателя по исполнительному производству.

Административный истец – Акционерное общество «ОТП ФИО», будучи уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, в ходатайстве, содержащимся в административном исковом заявлении, просило рассматривать дело без участия представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО УФССП России по <адрес> ФИО А.С., будучи уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явилась, представила письменные возражения на административный иск, в котором заявленные требования не признала и указала, что все меры, необходимые для своевременного совершения исполнительных действий были приняты (л.д.85-89).

Административный ответчик - УФССП России по <адрес>, будучи уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО, уведомлялся о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в адресной справке, судебные извещения вернулись в суд в связи истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом, решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ У-0001982218-0, выданный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО о взыскании денежных средств по кредитному договору № с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу АО «ОТП ФИО».

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления АО «ОТП ФИО» и исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса №У-0001982218 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО, поступившего в ФИО, судебным приставом-исполнителем ФИО УФССП России по <адрес> ФИО А.С. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 200 773,43 руб. (л.д.91-93).

В рамках исполнительного производства были сформированы и направлены запросы в регистрирующие органы о наличии у должника имущества и денежные средства на счетах в ФИО и кредитных организациях, на которые в дальнейшем возможно обратить взыскание, а именно направлены запросы в Управление Росреестра о наличии недвижимого имущества, в ПАО Сбербанк России о наличии расчетных счетов, в УПФР о месте работы должника, в МВД России о наличии автотранспорта, в ФНС России о наличии расчетных счетов, в ФНС России об ИНН физического лица на основании данных о ФИО и дате рождения, запрос в ФНС России о наличии сведений о банковских счетах (вкладах) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, Запрос в ФНС России о наличии страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) физического лица с учетом дополнительных сведений о мессе рождении и/или документе, удостоверяющем личность. Запросы в ФИО: ПАО АКБ «АВАНГАРД», «ББР ФИО» (АО), АО «Яндекс ФИО», АО ФИО «Развитие – Столица», ООО «ФИО 131», АО «ФИО Берейт», КБ «РБА», АО КБ «Соколовский», КБ «Долинск», АКБ «Пересвет», ПАО, АО ФИО «Объединенный капитал», КБ «Стройлесбанк» ООО, ПАО «Московский кредитный ФИО», АКБ «Еврофинанс Моснарбанк», КБ «Дж.П ФИО» ООО, АО «ФИО «Агрос». ООО КБ «Синко-ФИО», АО «Ишбанк». АО «ФИО Интеза», АО АКБ «Форштадт», ООО КБ «Аресбанк», АО «ФИО Интеза», АО АКБ «Форштадт», ООО КБ «Аресбанк», АО «ОТП ФИО», ООО «Бланк ФИО», ООО «Автоторгбанк», ПАО КБ «Центр – инвестр», ПАО «Уральский ФИО реконструкции и развития». КБ «Ренессанс Кредит», ООО «Драйв Клик ФИО», АКБ «Алмаээргиэнбанк» АО, «РН ФИО» АО, КБ «Пойдем», АО «Генбанк», ФИО ВТБ (ПАО), Калужский газовый и энергетический акционерный ФИО «Газэнергобанк» (ОАО), ПАО Росбанк, ФИО «ТРАНС» (ПАО), ФИО ГПБ (АО), ФИО «Возраждение», АО «БКС ФИО», АО «Россельхозбанк», АО «АБ «Россия», АО «ФИО Дом. РФ», ООО КБЭР «ФИО Казани», ООО КБЭР «ФИО Казани», АО «Почта ФИО», ПАО «ФИО Уралсиб», АКБ «Абсолют ФИО» (ОАО) ФИО «Левобережный» (ПАО), ПАО АКБ «Металлинвестбанк», АО «Тинькофф ФИО» АО «СМП ФИО», ПАО «АК Барс» ФИО, АО КБ «Агропромкредит», ПАО «Совкомбанк», ООО «ЭС-Би-Ай ФИО», АО «Экспобанк», «КБ «ЛОКО-«ФИО», ПАО ФИО Синапа, ПАО «Мособлбанк», АО «Альфа-ФИО», ПАО «МТС-ФИО», ПАО ФИО Зенит, ПАО «Промсвязьюанк», запрос операторам связи; в УГИБДД о наличии автотранспортных средств, запрос в ГУВН МВД России о месте регистрации должника, запрос в бюро кредитных историй; запрос в ГИМНС на получение сведений по маломерным судам, запрос в ФНС России о наличии сведений о банковских счетах (вкладах) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; запрос в ФНС России о наличии сведений о заработной плате или доходе, на котрые начислены страховые взносы; запрос в УПФР России о наличии сведений о размере выплат за период (включаю пенсию, доплаты, устанавливаемые к пенсии, социальные выплаты и выплаты по уходу); запрос в ПФР о наличии сведений страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) физического лица с учетом дополнительного сведений о месте рождения и /или документе, удостоверяющем личность.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы (л.д.122).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выписано повторное извещение о вызове на прием.

ДД.ММ.ГГГГ совершен повторный выход по месту регистрации должника.

В связи с чем, доводы административного истца о непринятии судебным приставом-исполнителем ФИО УФССП России по <адрес> ФИО А.С. мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, несостоятельны и не подтверждены какими-либо объективными доказательствами.

По данным полученным из регистрирующих органов и ФИО имущества принадлежащего должнику не обнаружено, в результате актов выхода в адрес должника по месту его регистрации должник не обнаружен, имущество не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, которое направлено административному истцу.

При установленных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО А.С. и возложения на судебного пристава-исполнителя ФИО А.С. обязанности применить меры принудительного характера, поскольку исполнительное производство окончено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 220, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных требований АО «ОТП ФИО» к судебному приставу-исполнителю ФИО <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО А.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, обязать совершить действия, отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через ФИО городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись



Суд:

Лужский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Истцы:

АО "ОТП Банк" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Лужского РОСП Бурова А.С. (подробнее)
УФССП по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Скопинская Людмила Владимировна (судья) (подробнее)