Решение № 2-1383/2018 2-1383/2018~М-1152/2018 М-1152/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1383/2018

Дело 2-1383\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Сладковой Е.Г.,

При секретаре Матюшенко С.И.,

С участием помощника прокурора Черкесовой Е.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску администрации муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО16, ФИО17, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, и по встречному иску ФИО17, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО16 к администрации муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением –

У с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования ««Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к ФИО16, ФИО17, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения. Свои требования мотивировали тем, что в соответствии с реестром муниципальной собственности муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на 2018 год, утвержденным решением Собрания депутатов Птичнинского сельского поселения от 29.03.2018 № в собственности муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» находится жилое помещение, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>. Согласно справке о зарегистрированных от 28.02.2018 № в жилом помещении, расположенном по адресу: ЕАО, <адрес> постоянно зарегистрированы: ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время ФИО16, ФИО17, и ее несовершеннолетние дети: ФИО1, ФИО3, ФИО2 продолжают проживать в вышеуказанном жилом помещении, на требование администрации Птичнинского сельского поселения о выселении из занимаемого жилого помещения и погашении образовавшейся задолженности не реагируют, однако данное проживание является незаконным. 28.02.2018 года в адрес ответчиков было направлено письмо с требованием освободить занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> течение 7 календарных дней со дня получения настоящего письма, а так же оплатить образовавшуюся задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объёме. Письмо получено лично ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее истец неоднократно предупреждал ответчиков о необходимости освободить незаконно занимаемое ими жилое помещение, однако ответчики проигнорировали требование администрации Птичнинского сельского поселения, на претензию не ответили. Жилое помещение, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> является собственностью муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района <адрес>, ответчики значатся зарегистрированными в данном жилом помещении. Регистрация ответчиков носит формальный характер, за ответчиками по указанному адресу числится задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно выписок из лицевого счета № от 28.02.2018г., № от 28.02.2018г., № от 28.02.2018г, задолженность по квартплате по состоянию на 28.02.2018г. составляет: 403 389 руб. 60 коп. Законных оснований для проживания в указанном жилом помещение (ордер, договор социального найма либо иное право, подразумевающее возможность владения и пользования данным жилым помещением) у ответчиков нет. Администрацией муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области не принималось решение о предоставлении ответчикам жилого помещения, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения либо иных документов. Согласие на регистрацию ответчиков Администрацией муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области не давалось, документы, подтверждающие основания для регистрации в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствуют. Регистрация ответчиков в жилом помещении, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> носит формальный характер и не является основанием для возникновения жилищных правоотношений, тогда как право на жилое помещение определяется фактом законного вселения и проживания, а не наличием регистрации по месту жительства. Таким образом, регистрация ответчиков по месту их пребывания не является основанием для приобретения права на жилое помещение. Ответчики обязаны освободить занимаемое жилое помещение, являющееся собственностью муниципального образования «Птичнинское сельское поселение», но так как до настоящего времени ответчиками помещение истцу не возвращено, следовательно, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения в судебном порядке. Просит суд признать ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, выселить без предоставления другого жилого помещения.

ФИО17, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО16 обратились со встречным иском к администрации муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировали тем, что ФИО17, ФИО16 и ее дети были вселены и зарегистрированы в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> по заявлению основного квартиросъемщика ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской с лицевого счета представленной в суд администрацией муниципального образования «Птичнинское сельское поселение». Данная квартира была ему предоставлена в период его работы в ЖКХ. В данной квартире был произведен ремонт за счет личных средств и он содержал ее в надлежащем состоянии, производя оплату коммунальных услуг. То есть, вселение и регистрация ФИО17, ФИО16 и их детей носили законный характер. Факт родственных отношений между основным квартиросъемщиком и ФИО17 подтвержден свидетельством о рождении. Просили признать за ФИО17, ФИО16, ФИО1, ФИО3, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Представитель истца по первоначальному иску и представитель ответчика по встречному иску ФИО18, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержала, встречные исковые требования не признала. Суду дополнительно пояснила, что в администрации отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения и проживания истца и ее детей. Регистрация ответчиков носит формальный характер. За ответчиками числиться задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги. Законных оснований для проживания в указанном жилом помещении у ответчиков нет.

Ответчик по первоначальному иску и истица по встречному иску ФИО17, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, встречные исковые требования и доводы встречного иска поддержала. Суду пояснила, что спорную квартиру получил ее отец. В 2004 году она вселилась в квартиру с сыновьями. Двое детей родились в данной квартире. Они с отцом жили одной семьей, у них был общий бюджет. В 2008 году отец выехал из квартиры, переехав <адрес>. Она все это время с детьми проживает в данной квартире.

Представитель ответчика по встречному иску и представитель истца по первоначальному иску ФИО19 исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в 2002 году ФИО15 в связи с работой в ЖКХ был выдан ордер на вселение в спорную квартиру. В 2004 году к отцу в квартиру вселилась его дочь ФИО17 В 2008 году ФИО15 выехал из квартиры, а истица с детьми осталась в ней проживать. Считает, что истица была вселена на законных основаниях как член семьи нанимателя квартиры.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО16 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, выслушав заключения прокурора полагавшего иск не подлежащим удовлетворения, приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилище иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 ст. 3 ЖК РФ).

Законным основанием для осуществления права пользования жилым помещением могут быть ордера, договор коммерческого или социального найма, право собственности либо иное право, подразумевающее возможность владения и пользования жилым помещением.Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1); в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (п. 4); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п. 6).

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственность дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1). Защита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п/п 5 п. 3).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 3) без предоставления других жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что до 2009 году <адрес>, расположенная адресу: <адрес> являлась собственностью муниципального образования «Биробиджанский район» ЕАО.

С 11.01. 2009 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества на 2018.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан служебный ордер № на имя ФИО9 на право занятия 3-х комнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Ордер выдан на основании распоряжения главы муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО6 и ФИО5 к муниципальному образованию «Биробиджанский район» о признании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на имя ФИО9 недействительным и признании права на данное жилое помещение оставлены без удовлетворения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1); вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

Согласно поквартирной карточки в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> были зарегистрированы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Из поквартирной карточки установлено, что в спорной квартире зарегистрированы с 09.03.2004 года ФИО17, ФИО16, с 30.03.2004 - ФИО1, с 21.04.2005 – ФИО11

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился к директору МУП «Единый заказчик» с заявлением, в котором просил зарегистрировать ФИО12, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО14 (ФИО15) И.В. является дочерью ФИО9 (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из решения от 18.12.2014, справка о заключении брака от 13.08.2012).

ФИО16 является сыном ФИО17 (свидетельство о рождении серии 1-ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из решения от 18.12.2014, справка о заключении брака от 13.08.2012).

Из карточки регистрации (форма 9) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 снят в регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО13 суду пояснила, что проживает в <адрес> с 2006 году. В <адрес> проживала ФИО17 с отцом и детьми. Они проживали совместно, несколько лет вместе. Отец потом уехал из квартиры, а ФИО17 осталась проживать с детьми в квартире и проживает по настоящее время.

Следовательно, в судебном заседании с достоверностью установлено, что в 2002 году спорная квартира была предоставлена ФИО9 и с согласия нанимателя квартиры ФИО9 ответчик по встречному иску и истица по встречному иску ФИО17 с детьми ФИО16, ФИО1 была вселена нанимателем ФИО9 как член семьи нанимателя в спорную квартиру с 2004 года и проживала с отцом ФИО9 до мая 2008 года.

Как установлено в судебном заседании, с мая 2008 года ФИО17 с детьми (ФИО16, ФИО1, ФИО3, ФИО2) продолжает проживать в данной квартире по настоящее время, оплачивает за жилье и коммунальные услуги.

Согласно справки от 28.02.2018, в <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, зарегистрированы ФИО17, ФИО1, ФИО16, ФИО3, ФИО2

По смыслу ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что истцы по встречному иску ФИО17 с несовершеннолетними детьми и ФИО16 вселились в жилое помещение, расположенное в <адрес> как члены семьи нанимателя данной квартиры ФИО9 и продолжают проживать в данной квартире по настоящее время, производят ремонт.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит, к выводу, что исковые требования о признании за ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики по первоначальному иску вселились в спорное жилое помещение с согласия нанимателя данной квартиры, как члены семьи нанимателя, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО к ФИО16, ФИО17, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО16, ФИО17, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО17, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО16 к администрации муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещения, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.