Апелляционное определение № 33А-14426/2025 от 22 декабря 2025 г.

Дело № 33а-14426/2025 (судья Жихарева И.С.)

УИД 24RS0048-01-2025-013986-52

3.020


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2025 года город Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Данцевой Т.Н.,

судей Корниенко А.Н., Пташника И.П.

при ведении протокола помощником судьи Аруслановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Судебного Департамента в Красноярском крае о признании решения незаконным

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Советского районного суда города Красноярска от 9 октября 2025 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что на основании приказа прокурора Красноярского края № 471-к от 08.12.2000 ФИО1 принята на службу в органы прокуратуры. В период работы в прокуратуре состояла на учете сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2001 года. Предложение Прокуратуры Красноярского края в марте 2007 года о получении компенсации на приобретение жилья ФИО1 отклонила. 23.06.2008 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 23.03.2007 между прокуратурой Красноярского края и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: г<данные изъяты>

Указом Президента РФ от 02.07.2013 административный истец назначена на должность судьи Центрального районного суда г. Красноярска. Из прокуратуры Красноярского края ФИО1 уволена 03.07.2013. С 08.07.2013(в иске ошибочно указано - 04.07.2013) зачислена в штат судей.

23.07.2017 между УСД в Красноярском крае и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в безвозмездное владение и пользование указанное выше жилое помещение по адресу: <данные изъяты>

Приказом от 22.06.2021 ФИО1 исключена из штата судей Центрального районного суда г.Красноярска в связи с отставкой с 05.07.2021. После отставки она дважды привлекалась к исполнению полномочий судьи: с 01.10.2021 по 01.10.2022, с 03.10.2022 по 02.10.2023. Общий стаж её работы в должности судьи с учетом работ составил 10 лет.

ФИО1 обратилась в жилищную комиссию УСД в Красноярском крае с заявлением от 12.01.2022 о постановке на учет в качестве судьи, не имеющего жилого помещения по месту нахождения суда.

Решением жилищной комиссии УСД в Красноярском крае от 07.02.2022 ФИО1 поставлена на учет не имеющих жилого помещения по месту нахождения суда в г. Красноярске с 12.12.2021.

Решением жилищной комиссии УСД в Красноярском крае от 09.07.2025 на основании ст. 19.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", ФИО1 снята с учета не имеющих жилого помещения по месту нахождения суда в связи наличием в её собственности жилого помещения - дачного дома сезонного проживания по адресу: <данные изъяты>, а также того, что стаж работы в должности судьи составляет менее 10 лет.

Решение жилищной комиссии от 09.07.2025 незаконно, поскольку наличие в собственности дачного дома не является основанием для отказа в признании ФИО1 и членов её семьи нуждающимися в отдельном благоустроенном жилье в г. Красноярске.

ФИО1 просила:

признать незаконным решение от 09.07.2025 №7 о снятии её с учёта как лица, не имеющего жилого помещения по месту нахождения суда;

обязать восстановить ФИО1 на учёте с 04.07.2013 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и не имеющей жилого помещения по месту нахождения суда.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просила решение отменить, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на доводы и позицию, изложенные в административном исковом заявлении, которым не дано надлежащей оценки. Судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам административного дела. Неправильно применены нормы материального права. Техническая ошибка в ЕГРН при регистрации права собственности дачного дома в СНТ «Полигон» как жилого дома не может служить основанием для прекращения нуждаемости судьи в отставке в жилье, как впервые поставленной на учет в декабре 2000 года. Согласно заключению эксперта Государственного предприятия Красноярского края «Красноярский региональный центр энергетики и экспертизы» от 24.01.2023 дом не может эксплуатироваться в зимнее время, поскольку его несущие и ограждающие конструкции не обеспечивают круглогодичное проживание в данной климатической зоне. Отсутствует благоустройство для обеспечения жизнедеятельности гражданина при круглогодичном проживании.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель УСД в Красноярском крае по доверенности ФИО2 просил оставить без изменения решение суда первой инстанции, как постановленное в соответствии с требованиями закона.

Заслушав представителя ФИО1 по доверенности ФИО3, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает необходимым оставить без изменения итоговое постановление по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 7.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 N 3132-1 к осуществлению правосудия в качестве судьи, кроме исполнения обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть привлечен с его согласия судья, находящийся в отставке, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее 10 лет (почетный судья).

Согласно пункта 1 ст. 15 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

В соответствии с п. 1 ст. 19.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" обеспечение судей жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета путем предоставления судьям единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений.

Пунктом 3 ст. 19.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" закреплено, что единовременная социальная выплата или жилое помещение в собственность предоставляется судье, замещающему должность судьи не менее 10 календарных лет, один раз за весь период пребывания в должности судьи.

В силу п. 4 ст. 19.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность нуждающимся в жилом помещении признается судья:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживающий в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размера занимаемого жилого помещения;

4) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

5) проживающий в коммунальной квартире, независимо от размера занимаемого жилого помещения;

6) проживающий в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более, независимо от размера занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с судьей совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Согласно п.2.2 Положения о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 N 122 (далее – Положение), не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда судьи признаются по основаниям, установленным пунктом 20 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3.1 Положения судьи, нуждающиеся в жилых помещениях и не имеющие жилых помещений по месту нахождения суда, для постановки на учет подают заявление в жилищную комиссию кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов (далее - Суды) и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - Управления) (далее - Комиссия).

Судьи, ушедшие или удаленные в отставку, которые не были обеспечены ранее жилыми помещениями в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", подают заявление в Комиссию Суда или Управления по месту нахождения учетного дела получателя ежемесячного пожизненного содержания.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения судья, признанный нуждающимся в жилых помещениях или не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда, снимается с учета:

по личному заявлению, подаваемому в письменной форме по месту учета;

в случае изменения жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которых отпали основания для постановки такого судьи на учет и дающие ему право на получение жилого помещения;

в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства;

в случае получения субсидий, кредитов, ссуд или иных видов государственной помощи на строительство или приобретение жилых помещений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 6 - 8, 10 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

в случае выявления в представленных судьей документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет;

в случае неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет;

в случае получения единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 30.10.2018 N 375-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статью 6 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и признании утратившими силу пунктов 10 и 11 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" судья, ушедший или удаленный в отставку, имеющий стаж работы непосредственно судьей не менее 10 календарных лет, судья, ушедший или удаленный в отставку в связи с неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия судьи вследствие увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, независимо от стажа работы, которые не были обеспечены ранее жилыми помещениями в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", имеют право на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений либо на предоставление жилых помещений в собственность в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) по месту нахождения суда, из которого судья уходил или удалялся в отставку, если на день ухода или удаления в отставку такой судья мог быть признан нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), без учета права на дополнительную площадь жилого помещения.

Согласно п.1.4 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.07.2020 N 108 "Об утверждении Положения о порядке предоставления судьям единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность" Единовременная выплата или жилое помещение в собственность предоставляется судье, замещающему должность судьи не менее 10 календарных лет, один раз за весь период пребывания в должности судьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании приказа от 08.12.2000 №471-к ФИО1 принята на службу в органы прокуратуры Красноярского края и Приказом прокурора Красноярского края от 03.07.2013 №260-к ФИО1 освобождена от должности и уволена из прокуратуры Красноярского края с 05.07.2013.

08.07.2013 ФИО1 зачислена в штат УСД по Красноярскому краю в связи с назначением на должность судьи Центрального района г.Красноярска на основании Указа Президента РФ от 02.07.2013 № 600.

Решением жилищно-бытовой комиссии прокуратуры Красноярского края от 23.03.2007 №1 выделено ФИО1 служебное жилое помещение по адресу: <данные изъяты> 23.06.2008 заключен договор найма служебного жилого помещения.

23.08.2017 произведена государственная регистрация права оперативного управления УСД в Красноярском крае на данное жилое помещение. Между УСД в Красноярском крае и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения.

01.03.2019 за ФИО1 на праве собственности зарегистрирован объект недвижимости – жилой дом, с кадастровым номером <данные изъяты> на основании технического плана здания от 01.02.2019, договора купли-продажи земельного участка от 10.12.2015.

Приказом УСД в Красноярском крае от 22.06.2021 ФИО1 исключена из штата с 05.07.2021 в связи с уходом в отставку. Общий стаж в должности судьи составил 7 лет 11 месяцев 27 дней.

С 01.10.2021 по 30.09.2022 ФИО1 привлечена для осуществления правосудия на должность исполняющего обязанности судьи Центрального районного суда г. Красноярска на основании приказа Красноярского краевого суда от 01.10.2021 № 347 с учетом положительного заключения Квалификационной коллегии судей Красноярского края от 17.09.2021.

С 03.10.2022 по 02.10.2023 ФИО1 привлечена для осуществления правосудия на должность исполняющего обязанности судьи Центрального районного суда г.Красноярска на основании приказа Красноярского краевого суда от 04.10.2022 № 312 с учетом положительного заключения Квалификационной коллегии судей Красноярского края от 30.09.2022.

12.01.2022 ФИО1 обратилась в УСД в Красноярском крае с заявлением о постановке на учет в качестве судьи, не имеющего жилого помещения по месту нахождения суда.

Решением жилищной комиссии УСД в Красноярском крае от 07.02.2022 (с учетом изменений, внесенных 18.07.2023) ФИО1 поставлена на жилищный учет с 12.12.2021 в качестве судьи, не имеющей жилого помещения по месту нахождения суда в г. Красноярске.

Решением жилищной комиссии УСД в Красноярском крае от 09.07.2025 ФИО1 снята с учета не имеющих жилого помещения по месту нахождения суда на основании ст. 19.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с наличием в собственности жилого дома по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Полигон», д.27 и стажем работы в должности судьи до отставки менее 10 лет.

Отказывая в удовлетворении административного иска, руководствуясь приведенными положениями Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", суд первой инстанции исходил из того, что оснований для постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении у административного ответчика не имелось в связи с отсутствием десятилетнего стажа работы в должности судьи, наличия в собственности жилого помещения по адресу: <данные изъяты> Само по себе привлечение судьи в отставке к осуществлению правосудия в качестве судьи на вакантную должность, по мнению суда первой инстанции, не дает оснований полагать, что судья, находящийся в отставке, приобретает социальные гарантии действующего судьи. Включение в стаж работы в должности судьи периода, в течение которого судья привлекался к исполнению обязанностей судьи, для целей признания его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по месту нахождения суда является неправомерным.

Суд первой инстанции учел то, что решение жилищной комиссии УСД в Красноярском крае принято в соответствии с положениями с ст.19.1 Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", права и законные интересы административного истца не нарушает.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как эти выводы основаны на верном установлении юридически значимых обстоятельств дела, сделаны при правильной оценке предоставленных доказательств и базируются на точном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26.06.2025 N 1659-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статью 6 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и признании утратившими силу пунктов 10 и 11 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19 февраля 2002 года N 5-П указал, что статус судьи в Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, с тем чтобы гарантировать осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом; в этих целях провозглашается несменяемость и неприкосновенность судей, а также предусматривается их надлежащее материальное содержание (статьи 119, 120, 121, 122 и 124 Конституции Российской Федерации). Положения Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" во взаимосвязи с нормами Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" являются базовыми и исключают в ходе их последующей конкретизации и развития ограничение законодательных гарантий статуса судьи или снижение их уровня.

Пункты 3 и 4 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в редакции, изложенной Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, предусматривали в том числе, что судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются отдельными жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; судья, ушедший или удаленный в отставку со стажем работы в должности судьи не менее 20 лет, обеспечивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, благоустроенным жильем в виде отдельной квартиры либо дома за счет средств федерального бюджета.

Подобное правовое регулирование имело целью реализацию гарантий материального обеспечения судей (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 463-О-О).

Изменения указанных законодательных условий, осуществленные на основании оспариваемых норм, по своей сути были направлены на конкретизацию и унификацию порядка предоставления жилищных гарантий судьям, осуществляющим правосудие, и судьям, ушедшим или удаленным в отставку, в основу чего был положен такой критерий, как продолжительность их работы непосредственно судьей не менее 10 календарных лет. При этом судьи самостоятельно принимают решения, направленные на получение ими мер социальной защиты или социальной поддержки в жилищной сфере (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2022 года N 1307-О), а взаимосвязь жилищных гарантий именно с продолжительностью осуществления правосудия судьей согласуется с его особым правовым статусом и отвечает конституционному принципу справедливости.

Так как на момент ухода ФИО1 в отставку(05.07.2021) общий стаж в должности судьи составил 7 лет 11 месяцев 27 дней, то применительно к положениям статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" она не являлась почетным судьей.

Привлечение ФИО1 для осуществления правосудия в качестве исполняющего обязанности судьи Центрального районного суда г. Красноярска на срок один год в периоды с 01.10.2021 по 30.09.2022, с 03.10.2022 по 02.10.2023 не могло явиться основанием для принятия ее на учет в качестве не имеющей жилого помещения по месту нахождения суда в г.Красноярске, как это сделано решением жилищной комиссии УСД в Красноярском крае от 7 февраля 2022 года, поскольку и на 7 февраля 2022 года стаж ее работы до ухода в отставку не изменился. При этом взаимосвязанные положения статей 1,4 Федерального закона от 30.10.2018 N 375-ФЗ и ст.7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" предоставляют право на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений либо на предоставление жилых помещений в собственность только судьям при удалении в отставку при наличии стажа работы судьей не менее 10 лет.

Доводы административного иска и апелляционной жалобы о том, что заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении было подано ФИО1 в органы прокуратары ещё в 2001 году не могут являться причиной для удовлетворения заявленных требований, поскольку не основаны на нормах права, регулирующих возникшие отношения, так как для реализации заявленной жилищной гарантии необходим стаж работы непосредственно судьей не менее 10 календарных лет.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что административный истец владеет жилым домом, площадью <данные изъяты>, о чем по заявлению самой ФИО1 сделана запись в ЕГРН.

Ссылки административного истца на то, что согласно заключению эксперта Государственного предприятия Красноярского края «Государственный региональный центр энергетики и экспертизы» от 24.01.2023 указанный дом является жилым домом сезонного проживания и не может эксплуатироваться в зимнее время в связи с отсутствием благоустройства для обеспечения жизнедеятельности гражданина при круглогодичном проживании, не могут, по мнению судебной коллегии, служить основанием для признания отсутствия в собственности ФИО1 жилого помещения, так как данный дом является жилым, обеспечен централизованным электроснабжением, а выводы о несоблюдении температурного режима основаны только на его обследовании экспертом после эксплуатации в зимнее время кирпичной печи в течение 6 часов до начала такого исследования дома, что явно недостаточно для получения объективных данных о состоянии теплового контура дома.(л.д.24-28)

Помимо этого, согласно пункту 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Закон N 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно названному федеральному закону, а также с ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 1).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

На основании частей 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (пункт 2 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ).

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о характеристиках объекта и сведения о зарегистрированных правах, из которой следует, что 1 марта 2019 года произведена регистрация права собственности ФИО1 на двухэтажный жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> Указанная запись в судебном порядке не оспаривалась, недействительной не признана.

Принимая во внимание, что ФИО1 владеет жилым домом по адресу: <данные изъяты> площадью 72,8 кв.м., а ее стаж работы в должности судьи составляет менее 10 лет, то жилищная комиссия Управления Судебного департамента в Красноярском крае обоснованно приняла решение о снятии истца с учета как нуждающегося в жилом помещении по месту нахождения суда.

Оспариваемое решение жилищной комиссии УСД в Красноярском крае принято в точном соответствии с требованиями статей 1,4 Федерального закона от 30.10.2018 N 375-ФЗ и ст.7.1, ст.19.1 Законом Российской "О статусе судей в Российской Федерации", вынесено органом, ошибочно осуществившим такую постановку, в рамках предоставленных ему полномочий и прав административного истца не нарушает.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие таких решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Ни одного из таких условий по настоящему делу не установлено.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административного истца, изложенную в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку в решении, оснований не согласиться с которой Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда не установила.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Красноярска от 9 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2025 года.