Решение № 2А-702/2020 2А-702/2020~М-683/2020 М-683/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-702/2020

Изготовлено 29.05.2020

Дело № 2а-702/2020

УИД: 76RS0015-01-2020-000771-05


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2020 г. город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Плотниковой Л.В.,

при секретаре Смирновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля к отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора или уменьшении его размера по исполнительному производству № 12924/20/76003-ИП от 05.02.2020,

УСТАНОВИЛ:

ДГХ мэрии г. Ярославля обратился в суд с административным иском, в котором просит освободить его от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 6089/20/76003-ИП от 20.01.2020 в размере 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 30.01.2020 или уменьшить размер исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что 05.02.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 12924/20/76003-ИП на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Ярославля от 25.07.2019 № 2-1023/2019 о возложении на ДГХ мэрии г. Ярославля в течение 6 месяцев привести автомобильную дорогу <адрес> (вблизи <данные изъяты>) в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, а именно: установить ограждения перильного типа с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода на пересечении <адрес>, нанести дорожную разметку 1.14.1 на нерегулируемом переходе на пересечении <адрес>. 26.02.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Данное постановление поступило в ДГХ мэрии г. Ярославля 27.02.2020. С постановлением ДГХ мэрии г. Ярославля не согласен. ДГХ мэрии г. Ярославля принимаются все необходимые меры для исполнения решения суда. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.02.2020 поступило в ДГХ мэрии г. Ярославля 06.02.2020. Мероприятия по установке ограничивающих пешеходных ограждений на указанном участке будут выполнены в 2020 г. при выделении достаточного объема финансирования. Учитывая погодные условия, горизонтальная дорожная разметка будет наноситься после проведения конкурса и заключения муниципального контракта в весенне-летний период 2020 г. после устранения повреждений дорожного покрытия.

ДГХ мэрии г. Ярославля в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, в удовлетворении требований просила отказать.

УФССП России по Ярославской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Морозова М.А. в судебном заседании не возражала против уменьшения размера исполнительского сбора.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В просительной части административного иска допущены описки в номере и дате исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.02.2020 было возбуждено исполнительное производство № 12924/20/76003-ИП в отношении ДГХ мэрии г. Ярославля о возложении на ДГХ мэрии г. Ярославля в течение 6 месяцев привести автомобильную дорогу <адрес> (вблизи <данные изъяты>) в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, а именно: установить ограждения перильного типа с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода на пересечении <адрес>, нанести дорожную разметку 1.14.1 на нерегулируемом переходе на пересечении <адрес>. В постановлении должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Указанное постановление поступило в ДГХ мэрии г. Ярославля 06.02.2020. Таким образом, требования исполнительного документа могли быть добровольно исполнены ДГХ мэрии г. Ярославля до 14.02.2020.

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регулируется взыскание исполнительского сбора.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

В установленный срок требования не были исполнены, доказательства того, что требования не были исполнены вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не были представлены судебному приставу-исполнителю, в связи с чем 26.02.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с ДГХ мэрии г. Ярославля исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Оснований для освобождения ДГХ мэрии г. Ярославля от взыскания исполнительского сбора суд не усматривает.

Вместе с тем, учитывая, что решение суда не было исполнено ДГХ мэрии г. Ярославля ввиду отсутствия достаточного финансирования, а также погодных условий, суд полагает возможным снизить размер исполнительского сбора до 37 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 от 26.02.2020 в рамках исполнительного производства № 12924/20/76003-ИП от 05.02.2020, до 37 500 рублей.

В удовлетворении требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Плотникова