Решение № 2-919/2019 2-919/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-919/2019

Дело №2-919/19

УИД 26RS0029-01-2019-000867-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре Белозеровой Ю.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по городу - курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу – курорту <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Пятигорский городской суд с исковым заявлением, впоследствии уточнив его, к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу – курорту <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в чем ей Решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано со ссылкой на отсутствие соответствующего стажа, который составляет лишь 18 лет 2 месяца 21 день вместо требуемых по закону 25 лет в связи с тем, что в стаж педагогической деятельности не подлежат включению: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Бородыновской восьмилетней школе №, так как указанная должность не предусмотрена Списком №; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы в Минераловодском «Педагогическом училище», поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка № предусмотрены определенные наименования педагогических учреждений. Учреждения, имеющие смешанные видовые наименования, как в рассматриваемом случае: «Педагогическое училище» (базовая школа), объединяющее два вида учреждений, Списком № не предусмотрено; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-методическом комплексе «Педагогическое училище-школа» в качестве учителя начальных классов, так как в разделе «Наименование учреждений» Списка № «учебно-методические комплексы» не предусмотрены, кроме того, в указанный период работы имели место: отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на один год, но согласно справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам имеются начисления заработной платы ФИО1 с июля по ДД.ММ.ГГГГ года включительно. С ДД.ММ.ГГГГ года включительно, начисления заработной платы отсутствуют, что подтверждается выпиской ИЛС, приказы за указанные периоды работы в учреждении отсутствуют; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г.; период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные периоды не был принят к зачету со ссылкой на то, что не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № от 29.10.2002г..

С Решением УПФ не согласна, так как при определении ее пенсионных прав следовало руководствоваться не только Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №, но и иными Списками и Правилами, действовавшими в спорный период ее трудовой деятельности и подлежащими применению, в том числе утвержденными: постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067; постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, а также Перечнем учреждений, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.

Данными Списками предусматривалось включение в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы в должности учителя в школах всех типов, независимо от их наименования и ведомственной подчиненности, а также в средних специальных учебных заведениях, в том числе училищах и колледжах

Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,подлежащим применению ко всем периодам трудовой деятельности в соответствии с Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность учителя, а также такие общеобразовательные учреждения (1.1.) как школы всех наименований.

Просит суд признать право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Бородыновской восьмилетней школе №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы Минераловодского педагогического училища (впоследствии учебно-методического комплекса «Педучилище-школа»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы учебно-методического комплекса «Педучилище-школа»;

период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу - курорту <адрес> (межрайонное), включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Бородыновской восьмилетней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы Минераловодского педагогического училища (впоследствии учебно-методического комплекса «Педучилище-школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы учебно-методического комплекса «Педучилище-школа»; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Назначить страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № –ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В возражениях на иск начальник ГУ УПФ РФ по <адрес> в СК (межрайонное) – ФИО3 и его полномочный представитель ФИО2- в судебном заседании иск не признали, указав, что основанием к отказу в назначении истцу досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» действительно послужило отсутствие требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В этот стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерважатой в Бородыновской восьмилетней школе №, так как указанная должность не предусмотрена Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы в Минераловодском «Педагогическом училище», поскольку в разделе «Наименование учреждения» Списка № «учебно- методические комплексы не предусмотрены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-методическом комплексе так как в разделе «Наименование учреждений» Списка №,№ и№ «учебно-методические комплексы» не предусмотрены, кроме того, в указанный период работы имели место: отпуск без собрания заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ на один год, но согласно справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ года по лицевым счетам имеются начисления заработной платы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года включительно. ДД.ММ.ГГГГ включительно, начисления заработной платы отсутствуют, что подтверждается выпиской ИЛС. Приказы за указанные периоды работы в учреждении отсутствуют; нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ; нахождение на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика также пояснил, что в случае, если суд сочтет доводы истца обоснованными, то по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж работы ФИО1 в должности учителя в образовательных учреждениях для детей действительно составит 25 лет.

Письменные возражения УПФР по <адрес> СК (межрайонное) приобщены к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, подлинное пенсионное дело ФИО1, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности суд считает, что истец в условиях состязательного процесса доказал законность своих требований, тогда как ответчик неправильно истолковал материальный закон, не применил закон, подлежащий применению при расчете ее пенсионных прав.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со ст. 2 которого страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным ФЗ РФ.

Право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ). При этом в силу пп. 19 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.

При этом согласно оспариваемому Решению пенсионного органа по указанным сторонами основаниям к зачету для назначения пенсии действительно не принят период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерважатой в Бородыновской восьмилетней школе №, так как указанная должность не предусмотрена Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы в Минераловодском «Педагогическом училище», поскольку в разделе «Наименование учреждения» Списка № «учебно- методические комплексы не предусмотрены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-методическом комплексе «педагогическое училище- школа» в качестве учителя начальных классов, так как в разделе «Наименование учреждений» Списка № «учебно-методические комплексы» не предусмотрены, кроме того, в указанный период работы имели место: отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ на один год, но согласно справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ года по лицевым счетам имеются начисления заработной платы ФИО1 с июля по август ДД.ММ.ГГГГ года включительно. С сентября по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года включительно начисления заработной платы отсутствуют, что подтверждается выпиской ИЛС. Приказы за указанные периоды работы в учреждении отсутствуют; нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, составляющий 18 лет 2 месяца 21 день, что и послужило основанием к отказу в назначении истцу пенсии.

Согласно трудовой книжке истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности старшей пионервожатой в Бородыновской восьмилетней школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы в Минераловодском «Педагогическом училище», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Учебно-методическом комплексе «педагогическое училище- школа».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, работы в качестве старшей пионервожатой не предусмотрена.

До ДД.ММ.ГГГГ (т.е. в спорный период работы истца) пенсионные права педагогических работников регулировались постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее Постановление N 1397), утвердившим Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение N 1397). Постановление N 1397 утратило силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953.

В соответствии с п. 1 Постановления N 1397 пенсии за выслугу лет работникам просвещения назначаются при стаже работы по специальности не менее 25 лет. В соответствии с п. 1 раздела 1 "Учебные заведения и детские учреждения" Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению) в стаж по специальности включается работа учителей и других работников просвещения, осуществляемая, в том числе, в школах, независимо от наименования, в школах-интернатах и школьных интернатах всех наименований. При этом должность старшей пионервожатой в указанном Перечне не предусмотрена.

Между тем, согласно п. 2 Положения N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

В силу пункта 4 Положения N 1397 период работы в должности пионервожатых засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа (в соответствии с пунктом 1.2 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" указанный стаж должен составлять 16 лет 8 месяцев) требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истцом выработано не менее 2/3 педагогического стажа в должностях и в учреждениях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, что ответчиком не оспаривалось и подтверждается решением Управления, определившим специальный стаж истца на дату ее обращения за назначением пенсии равным 18 лет 2 месяца 21 день.

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Бородыновской восьмилетней школе № подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 №400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 раздела 1 "Учебные заведения и детские учреждения" Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению №) в стаж по специальности включается работа учителей и других работников просвещения, осуществляемая, в том числе, в школах, независимо от наименования, в школах-интернатах и школьных интернатах всех наименований.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Раздел "Наименование должностей" СпискА профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, предусматривает должность "учитель", а раздел "Наименование учреждений" - "школы всех наименований".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в разделе "Наименование должностей" поименована должность учитель; в разделе "Наименование учреждений" указаны: школы- всех наименований.

Приказом Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 6 утверждено Типовое положение о базовой школе при педагогическом училище.

Согласно п. 1, 14 Типового положения базовая школа в составе I - III классов создается при педагогическом училище, входящем в систему Министерства просвещения СССР и ведущем подготовку учителей начальных классов общеобразовательной школы. Учителя базовой школы, помимо выполнения обязанностей, предусмотренных действующими положениями об общеобразовательной школе:

- проводят показательные занятия в соответствии с планом педагогической практики;

- определяют тематику пробных уроков и руководят внеклассной работой практикантов в своем классе;

- консультируют практикантов при подготовке к пробным урокам и внеклассным занятиям, вместе с методистами педагогического училища утверждают конспекты, присутствуют при проведении этих уроков и занятий и принимают активное участие в их анализе и оценке;

- проводят по заданию методических комиссий педагогического училища опытную проверку наиболее эффективных приемов и методов учебно-воспитательной работы:

- участвуют в заседаниях педагогического совета училища при обсуждении педагогической практики и работы школы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной филиалом СГПИ в <адрес>, на основании решения <адрес>исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ Минераловодское педагогическое училище реорганизовано в Учебно- методический комплекс «Педучилище- школа» <адрес>. Учебно- методический комплекс «Педучилище- школа» <адрес> на основании приказа Министерства общего и профессионального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Педагогический колледж» <адрес>. Устав ГОУ СПО «Педагогический колледж» <адрес> зарегистрирован распоряжением руководителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р. ГОУ СПО «Педагогический колледж» <адрес> переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Железноводский педагогический колледж» на основании приказа Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> образовательное учреждение среднего профессионального образования «Железноводский педагогический колледж» реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Ставропольского государственного педагогического института в <адрес> на основании приказа министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года №-<адрес> государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Ставропольского государственного педагогического института в <адрес> переименован в Филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» в <адрес> на основании приказа Министерства образования <адрес> №-пр от ДД.ММ.ГГГГ и приказа ГБОУ ВПО СГПИ № от ДД.ММ.ГГГГ Базовая средняя (полная) общеобразовательная школа - структурное подразделение филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» в <адрес> переименовано в базовую общеобразовательную школу филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» в <адрес> (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о/д). Филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» в <адрес> переименован в филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный педагогический институт» в <адрес> (приказ Министерства образования и моложенной политики <адрес> №-пр от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт работы истицы в должности учителя начальных классов базовой школы Минераловодского училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы учебно- методического комплекса «Педучилище- школа» подтвержден представленными суду справками от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, справками о заработной плате за указанные периоды.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной филиалом СГПИ <адрес> состав обучающихся в базовой школе, базовой основной общеобразовательной школе в возрасте до 18 лет от общего числа учащихся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляло 100% ( основание: личные дела обучающихся за ДД.ММ.ГГГГ годы), состав обучающихся Минераловодского педагогического училища, Учебно- методического комплекса «Педучилище-школа» <адрес>, ГОУ СПО «Железноводский педагогический колледж» в возрасте до 18 лет от общего числа учащихся с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год составляло более 50% (личные дела обучающихся за ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, периоды работы истицы в должности учителя начальных классов базовой школы Минераловодского педагогического училища (впоследствии учебно-методического комплекса «Педучилище-школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности; в должности учителя начальных классов базовой школы учебно-методического комплекса «Педучилище-школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истица находилась в отпуске по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( справка от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5).

Основанием для назначения пособия по государственному социальному страхованию в виде пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, что предусмотрено п. 9 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорный период.

В соответствии с Инструкцией «О порядке выдачи застрахованным больничных листков», утверждённой постановлением Совета народных комиссаров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей в спорный период, на период временной нетрудоспособности выдаётся больничный листок, который является документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность застрахованного и подтверждающим временное освобождение от работы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, при этом состояла в должности, которая дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то суд приходит к выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца.

Согласно ст. 22 Закона №- ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ. При включении в педагогический стаж истицы спорных периодов работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. ё19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ в редакции до ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 3 месяца, страховой стаж более 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 13,8 баллов. Таким образом, подлежит удовлетворению требование о назначении истице страховой пенсии по старости досрочно с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу – курорту <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции до ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Бородыновской восьмилетней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы Минераловодского педагогического училища (впоследствии учебно-методического комплекса «Педучилище-школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы учебно-методического комплекса «Педучилище-школа»; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу – курорту <адрес> (межрайонное) обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Бородыновской восьмилетней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы Минераловодского педагогического училища (впоследствии учебно-методического комплекса «Педучилище-школа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов базовой школы учебно-методического комплекса «Педучилище-школа»; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу – курорту <адрес> (межрайонное) обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, со дня возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Жолудева