Постановление № 5-141/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-141/2017

Дело № 5___/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2017 года п. Добринка Липецкой области

Судья Добринского районного суда Липецкой области Варнавская Э.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.Украина; гражданки республики Украина; незамужней; с начальным образованием, пенсионера; иждивенцев не имеющей, инвалидом не являющейся, невоеннообязанной, проживающей без регистрации по адресу: <...>, не судимой,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40. мин. в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>, была выявлена гражданин респ. Украина ФИО1, нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не по месту постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, о чем представлено уведомление в миграционную службу, а фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживала по адресу: <адрес>. Тем самым ФИО1 нарушила ч.1 ч.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также ч.2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Представитель ОМВД по Добринскому району ФИО3 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме. Объяснил, что принимающая сторона, а именно гр.ФИО4 зарегистрировал в принадлежащем ему жилом помещении, расположенном в <адрес> гр.ФИО1 Однако последняя прожила в указанном жилом помещении всего несколько дней и переехала для проживания в другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не поставив в известность орган миграционного учета.

ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признала полностью, объяснила, что действительно в настоящее время проживает по иному адресу в жилом доме, принадлежащем ее невестке. Она не знала, что должна проживать по месту регистрации.

В силу ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Помимо признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, его вина в содеянном правонарушении установлена судом и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она в настоящее время проживает по адресу <адрес>, хотя поставлена на миграционный учет по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не проживает по месту постановки на миграционный учет;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он проживает по адресу <адрес>. По данному адресу он ДД.ММ.ГГГГ поставил на миграционный учет ФИО1, которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>;

- миграционной картой серии 4517 №;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому срок пребывания ФИО1 на территории РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Адрес регистрации <адрес>.

Статья 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает правовой порядок временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу ч.2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Таким образом, являясь иностранным гражданином, ФИО1, прибывшая и проживающая на территории Российской Федерации, самовольно изменила место своего проживания (<адрес>), чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

ФИО1 совершила административное правонарушение, квалифицирующееся по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает раскаяние лица привлекаемого к административной ответственности в совершении правонарушения и признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, личность ФИО1, её раскаяние в совершении административного правонарушения, суд считает, что применение к правонарушителю крайней меры в виде выдворения будет являться чрезмерно суровой, в связи с чем, полагает возможным предоставить правонарушителю возможность добровольного выезда с территории РФ, либо устранения обстоятельств, влекущих административную ответственность.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 в виде минимального размера административного штрафа - 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Добринскому району) ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810200000010006, КПП 480401001 БИК 044206001, КБК 1881164000001602140 код ОКТМО 42612422, УИН 18880448170003070518.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Варнавская