Постановление № 5-108/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-108/2020

Копия

5-108/2020

63RS0045-01-2020-000528-51


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 20.02.2020г.

Мотивированное постановление составлено 21.02.2020г.

г.Самара 21 февраля 2020 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника производственно-технической базы ООО «Росавтосервис» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ОДИ ОГИБДД УМВД России по г.Самаре ФИО2 в отношении должностного лица – начальника производственно-технической базы ООО «Росавтосервис» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, по обстоятельствам нарушения п.14 ОП ПДД РФ, ГОСТ Р 52289-2004, выявленном ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, выразившихся в том, что ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, допустила нарушение в содержании общедоступной территории автозаправочной станции в безопасном для дорожного движения, а именно, неправильное применение дорожных знаков 5.19.2 «Пешеходный переход» (не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 и установлен справа в нарушение требований п.5.6.24 ГОСТ 52289-2004), не обеспечена нормативная видимость дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу», 4.1.2 «Движение направо» в нарушение требований п.5.1.4 ГОСТ 52289-2004, отсутствует схема организации дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1, ее защитник Руднева Ю.В, действующая на основании ордера, вину в совершенном правонарушении признали, подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> выявлено сотрудниками ГИБДД неправильное применение дорожных знаков 5.19.2 «Пешеходный переход» (не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 и установлен справа в нарушение требований п.5.6.24 ГОСТ 52289-2004), необеспечение нормативной видимости дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу», 4.1.2 «Движение направо» в нарушение требований п.5.1.4 ГОСТ 52289-2004, отсутствие схемы организации дорожного движения.

Государственный инспектор ОДИ ОГИБДД УМВД России по г.Самаре ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ее защитника, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.12.2018) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 указанного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержанием автомобильной дороги признается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ).

Объективную сторону административного правонарушения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Согласно пункту 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. При отсутствии на переходе разметки 1.14 знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней.

Согласно п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004, На дорогах в населенных пунктах с числом полос шесть и более, а также на автомагистралях и участках дорог вне населенных пунктов с числом полос четыре и более применяют знаки, изготовленные с использованием пленки типа Б или В по ГОСТ Р 52290.

Согласно п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004, Знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

В силу п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004, расстояние видимости знака должно быть не менее 100 метров.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. старшим государственным инспектором ОДИ ОГИБДД УМВД России по г.Самаре ФИО2 в отношении должностного лица – начальника производственно-технической базы ООО «Росавтосервис» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, по обстоятельствам нарушения п.14 ОП ПДД РФ, ГОСТ Р 52289-2004, выявленном ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: г<адрес>, выразившихся в том, что ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, допустила нарушение в содержании общедоступной территории автозаправочной станции в безопасном для дорожного движения, а именно, неправильное применение дорожных знаков 5.19.2 «Пешеходный переход» (не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 и установлен справа в нарушение требований п.5.6.24 ГОСТ 52289-2004), не обеспечена нормативная видимость дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу», 4.1.2 «Движение направо» в нарушение требований п.5.1.4 ГОСТ 52289-2004, отсутствует схема организации дорожного движения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., определением о продлении сроков проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ., договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Требованиями в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, арендующим имущество ООО «Росавтосервис», выписками из ЕГРН, планами- схемами территории, обремененной договором аренды, передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ., ответом ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ., фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ, приказом директора филиала ООО «Росавтосервис «Росавтосервис Пополжье» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме на работу ФИО1 на должность начальника производственно-техничсекой базы, должностной инструкцией начальника производственно-технической ПТБ, приказом директора филиала ООО «Росавтосервис «Росавтосервис Пополжье» ФИО3 № о назначении ответственного лица по обеспечению безопасности движения на транспорте, и другими материалами дела.

Таким образом, вина должностного лица – начальника производственно-технической базы ООО «Росавтосервис» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выразившихся в том, что ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, допустила нарушение в содержании общедоступной территории автозаправочной станции в безопасном для дорожного движения, а именно, неправильное применение дорожных знаков 5.19.2 «Пешеходный переход» (не соответствует п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 и установлен справа в нарушение требований п.5.6.24 ГОСТ 52289-2004), не обеспечена нормативная видимость дорожных знаков 2.4 «Уступите дорогу», 4.1.2 «Движение направо» в нарушение требований п.5.1.4 ГОСТ 52289-2004, отсутствует схема организации дорожного движения, подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, финансовое и материальное положение должностного лица, обстоятельства предпринятых мер для устранения допущенного нарушения (заключение договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ. с НПО «Сервисдорстрой», направление ходатайства о продлении срока исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ.), отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить должностному лицу – начальнику производственно-технической базы ООО «Росавтосервис» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-ст.29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо – начальника производственно-технической базы ООО «Росавтосервис» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Денежные средства по уплате штрафа перечислить получателю платежа: ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 18811601121010001140, УИН 18810463200590000399, БИК 043601001, УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области), уникальный код администратора 101, расчетный счет № <***> в отделении Самары.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары с момента получения копии мотивированного постановления.

Судья (подпись) Е.В. Кривошеева

Копия верна.

Судья: Е.В. Кривошеева

Подлинный документ подшит в материалах дела № 5-108/2020 (63RS0045-01-2020-000528-51) Промышленного районного суда г.Самары.