Постановление № 5-85/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-85/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 09 сентября 2020 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Костюнина Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 54 минут ФИО1 находясь в <адрес> не выполнил законного требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ исключить управление ТС ВАЗ 21063 г/н № не застраховав свою гражданскую ответственность в соответствии с ФЗ РФ от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности», тем самым нарушил общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ управлял ТС ВАЗ 21063 г/н № с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО п. 2.1.1 ПДД РФ, п. 11 ПДД РФ, п. 1 ч. 1 ст. 13 и ч. 3, 4 ст. 30 № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения он признает, что действительно ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ и было им получено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исключить управление транспортным средством без полиса ОСАГО. Своевременно он полис ОСАГО не оформил, так как у него были материальные трудности ввиду отсутствия заработной платы.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 за то, что он не выполнил законное требование сотрудника ГИБДД в срок до ДД.ММ.ГГГГ исключить управление транспортным средством без полиса ОСАГО, за что был привлечен по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, исследовав письменные доказательства: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления УИН №, копию требования от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, справку, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан при отсутствии их вины.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.1, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 4, п. 3 ст. 32 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. На территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Из материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ за управление ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством ВАЗ 21063 грз № без полиса ОСАГО и ему был назначен административный штраф в размере 800 рублей. Одновременно с вынесением постановления ему было вынесено требование об исключении совершения указанного правонарушения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 54 мин он управлял вышеуказанным транспортным средством без полиса ОСАГО, за что был подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а также на него был составлен протокол № по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

При таких обстоятельствах неисполнение требования сотрудника ГИБДД об устранении правонарушения с установлением произвольного срока, которое дублирует установленный приведенными нормами закона прямой запрет на управление транспортным средством без соответствующего полиса ОСАГО, не влечет административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Кроме того ФИО1 постановлением должностного лица ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ № подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ за управление транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ без соответствующего полиса ОСАГО при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Объективную сторону ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из вышеизложенного следует, что сотрудники полиции имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращение противоправных действий, которые препятствуют исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Однако неоформление собственником транспортного средства полиса ОСАГО не препятствует исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Из всего изложенного следует, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья – Н.Н.Костюнина