Решение № 2А-1832/2024 2А-1832/2024~М-1040/2024 М-1040/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2А-1832/2024

Дело № 2а-1832/2024

24RS0016-01-2024-001763-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск Красноярского края 10 декабря 2024 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора ЗАТО Железногорск Красноярского края ФИО1,

при секретаре Глазуновой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Железногорск Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, просит суд прекратить право ФИО2, 07.02.1976г.р. на управление транспортными средствами, аннулировать водительское удостоверение №2436117409 от 26.12.2017г. категории «В», «В1», (AS), «М» с даты вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Железногорск Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «В1», (AS), «М» на основании водительского удостоверения №2436117409 от 26.12.2017г.

В ходе проверки установлен факт наличия у ФИО2 заболевания «Шизофрения. Параноидная форма. Эпизодическое приступообразно –прогредиентное течение. Бредовый синдром F20.014», подтвержденный медицинским заключением, он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 и аннулировать водительское удостоверение с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1, представляя административного истца, исковые требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, по адресу регистрации по месту жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель Администрации <адрес> края, привлеченный к участию в деле в качестве законного представителя страдающего психическим заболеванием ответчика, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным иск удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности вследствие психического расстройства, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н абсолютным противопоказанием для управления транспортным средством являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В силу положений статьи 28 Федерального "О безопасности дорожного движения" от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности вследствие психического расстройства, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н медицинским психиатрическим противопоказания для водителей автомобилей категории «В», «В1», (AS), «М» является «Шизофрения. Параноидная форма. Эпизодическое приступообразно –прогредиентное течение. Бредовый синдром. F 20.014.

Как установлено судом, согласно справке РЭО ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО <адрес> края в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются сведения о выдаче водительское удостоверение № от 26.12.2017г. категории «В», «В1», (AS), «М» с даты вступления решения суда в законную силу.

В отношении ФИО2 судом была назначена судебно-психиатрическая экспертиза (заочная).

Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта № 3183/д от 05.11.2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает хроническим психическим расстройством в форме параноидной шизофрении (F 20.0). На это указывают данные анамнеза и медицинской документации. Данное заболевание носит хронический характер и препятствует управлению транспортными средствами согласно Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности вследствие психического расстройства, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.12.2023 г. № 720н. ФИО2, в силу психического расстройства противопоказано управлять транспортными средствами.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд принимает во внимание, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт наличия оснований, предусмотренных федеральным законодательством, к прекращению действия права на управление транспортными средствами ФИО2

Наличие прямого противопоказания к управлению ФИО2 транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, в связи чем требования административного иска направлены на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Заключение судебно-психиатрического эксперта № 3183/д от 05.11.2024 года в отношении ФИО2 соответствует требованиям достоверности и допустимости.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком ФИО2 при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», (AS), «М» в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Аннулировать водительское удостоверение на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. №№ от 26.12.2017г. категории «В», «В1», (AS), «М» с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 24.12.2024 г.

Председательствующий С.Н. Владимирцева