Постановление № 5-17/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Звериноголовское 2 ноября 2018 года

Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Аксенова Мария Юрьевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, место рождения: <адрес> Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

02.11.2018 года в 00 часов 05 минут на пограничном пункте пропуска, расположенном в д.Украинец Звериноголовского района Курганской области при проверке документов сотрудниками ПУ ФСБ России (погз.) в с.Звериноголовское, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который, в нарушение пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 05.10.2018 года находится на территории Российской Федерации без документа (удостоверения личности), подтверждающего право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации. Документ, удостоверяющий личность (удостоверение личности № <***>, выданное 11.01.2010 года Министерством юстиции Р.Казахстан) утратил 05.10.2018 года в г. Тобольске Тюменской области, по вопросу утраты документов в компетентные органы не обращался.

ФИО1 при рассмотрении дела свою вину в правонарушении признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что удостоверение личности сгорело при пожаре в г. Тобольске 05.10.2018 года, по вопросу его утраты в компетентные органы не обращался.

Представитель МО МВД России «Притобольный» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного органа.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно статье 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1, помимо признания им своей вины, подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 000278346 от 02.11.2018 года, объяснением ФИО1 о том, что 05.10.2018 года при пожаре у него сгорело удостоверение личности и по поводу его утраты он в компетентные органы не обращался, копией миграционной карты ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о перемещении ФИО1 через Государственную границу РФ 27.08.2018 года, копией миграционной карты, протоколом №91 об административном задержании 02.11.2018 года в 11 часов 50 минут.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, так как с 05.10.2018 года находится в Российской Федерации без документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации, поскольку удостоверение личности № <***>, выданное 11.01.2010 года Министерством юстиции Р.Казахстан утратил 05.10.2018 года в г. Тобольске Тюменской области, по вопросу утраты документа в компетентные органы не обращался, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судьей учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает его раскаяние в совершении правонарушения.

Принимая во внимание характер правонарушения и данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, учитывая отсутствие у него возможности в силу отсутствия документа, удостоверяющего личность, самостоятельного выезда за пределы РФ, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судья считает необходимым, в целях исполнения данного вида наказания, поместить ФИО1 в ЦВСИГ «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России Курганской области», до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, родившегося <дата> в <адрес> Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его до выдворения в ЦВСИГ «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России Курганской области» по адресу: <...>.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Притобольный») Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Курганской области, расчётный счёт № <***>, ИНН <***>, КПП 451801001, БИК 043735001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 37609418, УИН 18880345180002783466.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано. Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Согласно статье 20.25 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата назначенного административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Ю. Аксенова