Постановление № 5-1369/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-1369/2020

Дело № 5-1369/2020 (протокол <№>)

УИД 29RS0<№>-60

УИН 0378466<№>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производств по делу

<...> 02 октября 2020 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием защитника товарищества собственников недвижимости «Тимме 10/2» - Демид Л.Н., защитника товарищества собственников недвижимости «Тимме 10/2» - ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – товарищества собственников недвижимости «Тимме 10/2» (сокращенное фирменное наименование ТСН «Тимме 10/2»), законный представитель ТСН «Тимме 10/2» - председатель Правления ФИО2, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес (место нахождения): 163051, <...> ..., корпус 2, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ТСН «Тимме 10/2» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого дома, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в 11 часов 20 минут в ходе мониторинга территории Ломоносовского округа установлено, что ТСН «Тимме 10/2» осуществляет обслуживание жилого ... корпус 2 по улице Тимме Я. в городе Архангельске с нарушением требований пунктов 1.2 и 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а также пункта 3.11 СанПиН 3.<Дата>-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

А именно, не организован рациональный сбор и быстрое удаление твердых бытовых (коммунальных) отходов от жилого дома; допущено образование неконтролируемой свалки твердых бытовых (коммунальных) отходов в месте расположения контейнерной площадки жилого дома и на прилегающей территории, площадь захламления ориентировочно составила 60 кв. м.

Контейнерная площадка расположена по адресу: г. Архангельск, ....

В судебном заседании защитники ТСН «Тимме 10/2» - Демид Л.Н. и ФИО1 факт захламления на момент проверки бытовыми (коммунальными) отходами и мусором контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., не оспаривали.

Однако с формулировкой должностного лица о пренебрежительном отношении ТСН «Тимме 10/2» к соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого дома категорически не согласились.

Утверждали, что на контейнерную площадку выбрасывают мусор жильцы нескольких близлежащих многоквартирных домов, что требует значительных затрат на ее уборку.

Между тем, руководством ТСН «Тимме 10/2» принимались все возможные меры к надлежащему санитарно-эпидемиологическому содержанию контейнерной площадки.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения защитника товарищества собственников недвижимости «Тимме 10/2» - Демид Л.Н., доводы защитника товарищества собственников недвижимости «Тимме 10/2» - ФИО1, прихожу к следующему.

СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР, заместителем министра здравоохранения СССР ФИО3 <№> от <Дата>, содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий.

Пунктом 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» установлено, что система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.

В силу пункта 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации.

Промышленные, не утилизируемые на производстве отходы вывозят транспортом предприятий на специальные полигоны или сооружения для промышленных отходов.

Устройство неконтролируемых полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий не допускается.

СанПиН 3.<Дата>-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации <№> от <Дата>, устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вредоносной деятельности грызунов, имеющих санитарное или эпидемиологическое значение.

Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил является обязательным на всей территории Российской Федерации для органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - юридические и физические лица).

В соответствии с пунктом 3.11 СанПиН 3.<Дата>-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» санитарно-гигиенические мероприятия включают:- работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам;

- очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте;

- использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка;

- ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий;

- проведение других мероприятий, соответствующих профилю объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации и санитарными правилами.

В ходе рассмотрения дела было установлено следующее.

Согласно графику уборки контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., с <Дата> деятельность по управлению многоквартирным домом <№> корпус 2 по ... в городе Архангельске осуществляет ТСН «Тимме 10/2».

Поэтому с 27 апреля по <Дата> обязанность по уборке контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., возложена на ТСН «Тимме 10/2».

В ходе мониторинга территории Ломоносовского округа должностным лицом было установлено, что ТСН «Тимме 10/2» осуществляет обслуживание жилого ... корпус 2 по улице Тимме Я. в городе Архангельске с нарушением требований пунктов 1.2 и 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а также пункта 3.11 СанПиН 3.<Дата>-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

А именно, не организован рациональный сбор и быстрое удаление твердых бытовых (коммунальных) отходов от жилого дома; допущено образование неконтролируемой свалки твердых бытовых (коммунальных) отходов в месте расположения контейнерной площадки жилого дома и на прилегающей территории, площадь захламления ориентировочно составила 60 кв. м.

Таким образом, событие административного правонарушения и вина ТСН «Тимме 10/2» в его совершении подтверждается совокупностью материалов дела.

Нарушив санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого дома, ТСН «Тимме 10/2» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ТСН «Тимме 10/2» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Ссылки защитников на те обстоятельства, что в контейнеры данной контейнерной площадки складируется мусор жильцами иных многоквартирных домов, не освобождало Товарищество от необходимости содержания контейнерной площадки в надлежащем санитарно-эпидемиологическом состоянии и не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

За совершенное правонарушение ТСН «Тимме 10/2» подлежит административному наказанию.

Санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства настоящего дела в совокупности, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (добросовестное отношение законного представителя ТСН «Тимме 10/2» - председателя Правления ФИО2 к возложенным на нее обязанностям, немедленное принятие мер к устранению выявленных нарушений, незначительный срок регистрации юридического лица).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ТСН «Тимме 10/2», судом не установлено.

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью деяния.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 2.9, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников недвижимости «Тимме 10/2» прекратить за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова