Решение № 2А-804/2025 2А-804/2025~М-565/2025 М-565/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-804/2025

УИД 12RS0001-01-2025-000779-75

Дело № 2а-804/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 г. г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи фио при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Р., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения,

установил:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной Волжской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с первого квартала 2011 г. с диагнозом №

В судебном заседании административный истец помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО2 требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заинтересованные лица МО МВД России «Волжский», ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, из пункта 7 раздела 2 которого следует, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) является противопоказанием к управлению транспортными средствами).

Судом установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с пунктом 5 приложения 14 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № действие водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлевается на 3 года.

Согласно сведениям ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении с первого квартала 2011 г. с диагнозом №

Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, являющееся препятствием к управлению транспортными средствами. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно статье 56 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» утвержден порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

Диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме. Согласие на медицинское вмешательство дается гражданином или его законным представителем (пункт 5 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Диспансерное наблюдение осуществляют врачи - психиатры-наркологи (врачи - психиатры-наркологи участковые) в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии» по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации (пункты 3, 4 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Наличие оснований для организации диспансерного наблюдения, объем обследования, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации определяются врачом - психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) (пункт 6 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Осмотр врачом - психиатром-наркологом пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется в течение первого года ремиссии - не реже раза в месяц; находящихся в ремиссии от одного до двух лет - не реже раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше двух лет - не реже раза в три месяца (пункт 7 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Также не реже раза в три месяца проводится углубленный медицинский осмотр, предусматривающий в том числе проведение обследования на наличие психоактивных веществ и их уровень (если они имеются), психопатологическое обследование, психологическое консультирование (пункт 8 Приложения 2 к Приказу № 1034н).

Решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации (пункт 11 Приложения 2 к Приказу №1034н).

Согласно медицинской карте амбулаторого наркологического больного № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. состоит на учете у врача нарколога.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 ио состоящий на диспансерном учете в наркологическом отделении и обязанный доказать наличие у него стойкой ремиссии, доказательств об этом не представил.

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, наличие у ФИО1 заболевания № и отсутствие доказательств наступления стойкой ремиссии является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

Установление для гражданина противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Учитывая наличие у ФИО1 заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, прекращения срока действия права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Аннулировать водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

В окончательной форме решение принято 16 июня 2025 г.