Решение № 2А-975/2025 2А-975/2025~М-4329/2024 А-975/2025 М-4329/2024 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-975/2025Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) - Административное 68RS0№-08 Копия Дело №а-975/2025 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Комаровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 годы, по земельному налогу за 2018-2022 годы, по пени, начисленным до ДД.ММ.ГГГГ, по пени, начисленным на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, УФНС России по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 годы, по земельному налогу за 2018-2022 годы, по пени, начисленным до ДД.ММ.ГГГГ, по пени, начисленным на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании административных исковых требований указало, что в соответствии с п.1 ст.11.3 Налогового кодекса РФ под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п.2 ст. 11 Налогового кодекса РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Как усматривается из п.п.3 -5 ст.11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей. С 2015 года ФИО1 являлся собственником объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А, на основании чего ему был начислен земельный налог за 2018 год в сумме 691 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в сумме 562 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в сумме 562 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год в сумме 562 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год в сумме 562 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Земельный налог за указанные периоды не оплачен. Ранее административному ответчику ФИО1 был начислен земельный налог за 2015 год в сумме 173 руб., за 2016 год в сумме 691 руб., за 2017 год в сумме 691 руб., который своевременно и в полном объеме оплачен не был. Налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию задолженности, мировым судьей судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1737/2019, который был предъявлен для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Налогоплательщику ФИО1 за несвоевременную уплату земельного налога за 2015 -2022 годы, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, действовавшей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, были начислены пени за период: - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 173 руб. (налог за 2015 год) в сумме 49 руб. 97 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 691 руб. (налог за 2016 год) в сумме 199 руб. 57 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 691 руб. (налог за 2017 год) в сумме 199 руб. 57 коп., - с 3 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 691 руб. (налог за 2018 год) в сумме 137 руб. 27 коп., - со 2 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 562 руб. (налог за 2019 год) в сумме 75 руб. 95 коп., - со 2 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 562 руб. (налог за 2020 год) в сумме 38 руб. 72 коп., - со 2 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 562 руб. (налог за 2021 год) в сумме 4 руб. 22 коп. В соответствии с положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также являлся собственником квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с чем ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 824 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в сумме 841 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в сумме 869 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год в сумме 912 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2022 год в сумме 912 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 -2022 годы не оплачена. Ранее административному ответчику ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 56 руб., за 2015 год в сумме 64 руб., за 2015 год в сумме 319 руб., за 2016 год в сумме 74 руб., за 2016 год в сумме 1 529 руб., за 2017 год в сумме 551 руб., который своевременно и в полном объеме оплачен не был. Налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию задолженности, мировым судьей судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1737/2019, который был предъявлен для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Налогоплательщику ФИО1 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015-2022 годы, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, действовавшей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, были начислены пени за период: - со 2 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 56 руб. (налог за 2014 год) в сумме 21 руб. 25 коп., - со 2 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 64 руб. (налог за 2015 год) в сумме 24 руб. 35 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 319 руб. (налог за 2015 год) в сумме 92 руб. 15 коп., - со 2 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 74 руб. (налог за 2016 год) в сумме 28 руб. 15 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 1 529 руб. (налог за 2015 год) в сумме 441 руб. 60 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 551 руб. (налог за 2017 год) в сумме 159 руб. 14 коп., - с 3 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 824 руб. (налог за 2018 год) в сумме 163 руб. 71 коп., - со 2 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 841 руб. (налог за 2019 год) в сумме 113 руб. 65 коп., - со 2 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 869 руб. (налог за 2020 год) в сумме 59 руб. 86 коп., - со 2 декабря по 31 декабря 2022 года на недоимку 912 руб. (налог за 2021 год) в сумме 6 руб. 84 коп. В редакции п.п.3,6 ст. 75 и п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ, действующей с 1 января 2023 года, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Общая задолженность отрицательного сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) по состоянию на 1 января 2023 года налогоплательщика ФИО1 составила 9 971 руб. 00 коп.: налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 56 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 64 руб. и в сумме 319 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 74 руб. и 1 529 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 551 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме824 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 841 руб., налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 869 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 912 руб., земельный налог за 2015 год в сумме 173 руб., земельный налог за 2016 год в сумме 691 руб., земельный налог за 2017 год в сумме 691 руб., земельный налог за 2018 год в сумме 691 руб., земельный налог за 2019 год в сумме 562 руб., земельный налог за 2020 год в сумме 562 руб., земельный налог за 2021 год в сумме 562 руб. В период с 1 января 2023 года по 20 марта 2024 года у налогоплательщика ФИО1 произошло изменение сальдо ЕНС в связи со списанием 17 апреля 2023 года задолженности по земельному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы, списанием задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 -2016 и 2018 годы, начислением земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 год. С 1 января 2023 года по 20 марта 2024 года административному ответчику ФИО1 на отрицательное сальдо ЕНС были начислены пени в общей сумме 1 149 руб. 68 коп. за период: - с 1 января по 17 апреля 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 9 971 руб. в сумме 266 руб. 72 коп., - с 18 апреля по 23 июля 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 141 руб. 21 коп., - с 23 июля по 14 августа 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 36 руб. 30 коп., - с 15 августа по 17 сентября 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 79 руб. 19 коп., - с 18 сентября по 29 октября 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 105 руб. 98 коп., - с 30 октября по 1 декабря 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 96 руб. 08 коп., - со 2 декабря по 17 декабря 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 7 297 руб. в сумме 58 руб. 38 коп., - с 18 декабря 2023 года по 20 марта 2024 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 7 297 руб. в сумме 365 руб. 82 коп. На основании решения УФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ списано задолженность по пени в сумме 72 руб. 71 коп. Размер пени, подлежащий взысканию составляет 2 892 руб. 94 коп.: 1 110 руб. 70 коп. (пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные на задолженность за 2014-2021 годы за период до ДД.ММ.ГГГГ) + 705 руб. 27 коп. (пени по земельному налогу, начисленные на задолженность за 2015-2021 годы за период до ДД.ММ.ГГГГ) + 1 149 руб. 68 коп. (пени, начисленные на отрицательное сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 72 руб. 71 коп. (пени, списанные по решению №). В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика ФИО1 было выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность, которое было оставлено им без удовлетворения. В связи с неисполнением в установленный срок требования № в отношении налогоплательщика ФИО1 было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, также оставленное без исполнения. В последующем налоговый орган обратился к мировому судье о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена. В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2018 год в сумме 691 руб., за 2019 год в сумме 562 руб., за 2020 год в сумме 562 руб., за 2021 год в сумме 562 руб., за 2022 год в сумме 562 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 824 руб., за 2019 год в сумме 841 руб., за 2020 год в сумме 869 руб., за 2021 год в сумме 912 руб., за 2022 год в сумме 912 руб., по пени, начисленным за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 743 руб. 26 коп., по пени, начисленным за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 149 руб. 68 коп. В судебное заседание представитель административного истца - заместитель руководителя УФНС России по <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя Управления. В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонденцией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Из адресной справки УВМ УМВД России по <адрес> административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыл, в материалах дела имеются 4 конверта с извещениями административного ответчика о датах и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными почтовой службы «Почта России» о том, что адресат не явился за получением заказных писем (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений по каждому заказному письму), в связи с чем, письма по истечении срока хранения возвращены в суд. Правила оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений не нарушены. Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ. Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки ФИО1 на почтовую службу для получения судебной повестки, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела в его отсутствие возможным. Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу. Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ). В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Как следует из положений ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. С 2015 года ФИО1 являлся собственником объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А, на основании чего ему был начислен земельный налог за 2018 год в сумме 691 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в сумме 562 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года, за 2020 год в сумме 562 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года, за 2021 год в сумме 562 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2022 года, за 2022 год в сумме 562 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2023 года. Земельный налог за указанные периоды не оплачен. В соответствии с положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> А, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также являлся собственником квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с чем ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 824 руб. по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года, за 2019 год в сумме 841 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года, за 2020 год в сумме 869 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года, за 2021 год в сумме 912 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2022 года, за 2022 год в сумме 912 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2023 года. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 -2022 годы не оплачена. Согласно п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ ФИО1 были направлены налоговые уведомления на уплату имущественных налогов за указанные выше налоговые периоды: - № от 4 июля 2019 года на уплату земельного налога за 2018 год в сумме 691 руб. и налога на имущество физических лиц за 2018 год в общей сумме 824 руб. по сроку уплаты не позднее 2 декабря 2019 года, указанное налоговое уведомление налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ срок, а именно 16 июля 2019 года, т.е. более чем за тридцать дней до срока наступления платежа (2 декабря 2019 года), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № АО «Почта России»; - № от 3 августа 2020 года на уплату земельного налога за 2019 год в сумме 562 руб. и налога на имущество физических лиц за 2019 год в общей сумме 841 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2020 года, указанное налоговое уведомление налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ срок, а именно 16 сентября 2020 года, т.е. более чем за тридцать дней до срока наступления платежа (1 декабря 2020 года), что подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 16 сентября 2020 года; - № от 1 сентября 2021 года на уплату земельного налога за 2020 год в сумме 562 руб. и налога на имущество физических лиц за 2020 год в общей сумме 869 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2021 года, указанное налоговое уведомление налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ срок, а именно 5 октября 2021 года, т.е. более чем за тридцать дней до срока наступления платежа (1 декабря 2021 года), что подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 5 октября 2021 года; - № от 1 сентября 2022 года на уплату земельного налога за 2021 год в сумме 562 руб. и налога на имущество физических лиц за 2021 год в общей сумме 912 руб. по сроку уплаты не позднее 1 декабря 2022 года, указанное налоговое уведомление налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ срок, а именно 26 сентября 2022 года, т.е. более чем за тридцать дней до срока наступления платежа (1 декабря 2022 года), что подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 26 сентября 2022 года; - № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за 2022 год в сумме 562 руб. и налога на имущество физических лиц за 2022 год в общей сумме 1 474 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, указанное налоговое уведомление налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более чем за тридцать дней до срока наступления платежа (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее административному ответчику ФИО1 был начислен земельный налог за 2015 год в сумме 173 руб., за 2016 год в сумме 691 руб., за 2017 год в сумме 691 руб., который своевременно и в полном объеме оплачен не был. Налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию задолженности, мировым судьей судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1737/2019, который был предъявлен для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Согласно п.3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, действовавшей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего кодекса. Налогоплательщику ФИО1 за несвоевременную уплату земельного налога за 2015-2022 годы, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, действовавшей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, были начислены пени за период: - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 173 руб. (налог за 2015 год) в сумме 49 руб. 97 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 691 руб. (налог за 2016 год) в сумме 199 руб. 57 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 691 руб. (налог за 2017 год) в сумме 199 руб. 57 коп., - с 3 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 691 руб. (налог за 2018 год) в сумме 137 руб. 27 коп., - со 2 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 562 руб. (налог за 2019 год) в сумме 75 руб. 95 коп., - со 2 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 562 руб. (налог за 2020 год) в сумме 38 руб. 72 коп., - со 2 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 562 руб. (налог за 2021 год) в сумме 4 руб. 22 коп. Также ранее административному ответчику ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 56 руб., за 2015 год в сумме 64 руб., за 2015 год в сумме 319 руб., за 2016 год в сумме 74 руб., за 2016 год в сумме 1 529 руб., за 2017 год в сумме 551 руб., который своевременно и в полном объеме оплачен не был. Налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию задолженности, мировым судьей судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ №а-1737/2019, который был предъявлен для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Налогоплательщику ФИО1 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015-2022 годы, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, действовавшей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, были начислены пени за период: - со 2 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 56 руб. (налог за 2014 год) в сумме 21 руб. 25 коп., - со 2 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 64 руб. (налог за 2015 год) в сумме 24 руб. 35 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 319 руб. (налог за 2015 год) в сумме 92 руб. 15 коп., - со 2 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 74 руб. (налог за 2016 год) в сумме 28 руб. 15 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 1 529 руб. (налог за 2016 год) в сумме 441 руб. 60 коп., - с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 551 руб. (налог за 2017 год) в сумме 159 руб. 14 коп., - с 3 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 824 руб. (налог за 2018 год) в сумме 163 руб. 71 коп., - со 2 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 841 руб. (налог за 2019 год) в сумме 113 руб. 65 коп., - со 2 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 869 руб. (налог за 2020 год) в сумме 59 руб. 86 коп., - со 2 декабря по 31 декабря 2022 года на недоимку 912 руб. (налог за 2021 год) в сумме 6 руб. 84 коп. В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 требований налоговых уведомлений, несвоевременную уплату начисленных имущественных налогов, налоговым органом в соответствии с требованиями ст. 69-70 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей в момент спорных правоотношений, в адрес ФИО1 были выставлены и направлены требования: - № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму земельного налога в размере 691 руб. и пени в сумме 8 руб. 43 коп., налога на имущество физических лиц в размере 824 руб. и пени в размере 10 руб. 04 коп., со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, факт направления подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № АО «Почта России»; - № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму земельного налога в размере 562 руб. и пени в сумме 16 руб. 60 коп., налога на имущество физических лиц в размере 841 руб. и пени в размере 24 руб. 85 коп., со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, факт направления подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № АО «Почта России»; - № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму земельного налога в размере 562 руб. и пени в сумме 2 руб. 85 коп., налога на имущество физических лиц в размере 869 руб. и пени в размере 4 руб. 40 коп., со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, факт направления подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № АО «Почта России». В соответствии с п.1 ст.11.3 Налогового кодекса РФ под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п.2 ст. 11 Налогового кодекса РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Как усматривается из п.п.3 -5 ст.11.3 Налогового кодекса РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). В редакции п.п.3,6 ст. 75 и п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ, действующей с 1 января 2023 года, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Общая задолженность отрицательного сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) по состоянию на 1 января 2023 года налогоплательщика ФИО1 составила 9 971 руб. 00 коп.: налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 56 руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 64 руб. и в сумме 319 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 74 руб. и 1 529 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 551 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме824 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 841 руб., налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 869 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 912 руб., земельный налог за 2015 год в сумме 173 руб., земельный налог за 2016 год в сумме 691 руб., земельный налог за 2017 год в сумме 691 руб., земельный налог за 2018 год в сумме 691 руб., земельный налог за 2019 год в сумме 562 руб., земельный налог за 2020 год в сумме 562 руб., земельный налог за 2021 год в сумме 562 руб. В период с 1 января 2023 года по 20 марта 2024 года у налогоплательщика ФИО1 произошло изменение сальдо ЕНС в связи со списанием 17 апреля 2023 года задолженности по земельному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы, списанием задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 -2016 и 2018 годы, начислением земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 год. С 1 января 2023 года по 20 марта 2024 года административному ответчику ФИО1 на отрицательное сальдо ЕНС были начислены пени в общей сумме 1 149 руб. 68 коп. за период: - с 1 января по 17 апреля 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 9 971 руб. в сумме 266 руб. 72 коп., - с 18 апреля по 23 июля 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 141 руб. 21 коп., - с 23 июля по 14 августа 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 36 руб. 30 коп., - с 15 августа по 17 сентября 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 79 руб. 19 коп., - с 18 сентября по 29 октября 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 105 руб. 98 коп., - с 30 октября по 1 декабря 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 823 руб. в сумме 96 руб. 08 коп., - со 2 декабря по 17 декабря 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 7 297 руб. в сумме 58 руб. 38 коп., - с 18 декабря 2023 года по 20 марта 2024 года на отрицательное сальдо ЕНС в размере 7 297 руб. в сумме 365 руб. 82 коп. Как указал, административный истец, на основании решения УФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность по пени в сумме 72 руб. 71 коп. В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 Налогового кодекса РФ, в редакции действующий на момент возникновения спорных правоотношений, в адрес административного ответчика было выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени со сроком исполнения до 28 ноября 2023 года, которое было оставлено им без удовлетворения. Факт направления налогоплательщику требования подтверждается представленным реестром почтовой корреспонденции АО «Почта России» от 14 сентября 2023 года. Согласно положениям ч.ч. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. В связи с неисполнением в установленный срок требования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении налогоплательщика ФИО1 было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Срок вынесения решения налоговым органом соблюден. В связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> направило мировому судье судебного участка № <адрес> заявление от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании задолженности. Срок подачи заявление налоговым органом соблюден. Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-1395/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО1 В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в рассматриваемом деле такой срок сохранялся до ДД.ММ.ГГГГ. В суд административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок. Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогам и пени суду не представлено. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований, полагает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2018 год в сумме 691 руб., за 2019 год в сумме 562 руб., за 2020 год в сумме 562 руб., за 2021 год в сумме 562 руб., за 2022 год в сумме 562 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 824 руб., за 2019 год в сумме 841 руб., за 2020 год в сумме 869 руб., за 2021 год в сумме 912 руб., за 2022 год в сумме 912 руб., по пени, начисленным за период до 1 января 2023 года в общей сумме 616 руб. 90 коп., по пени, начисленным за период с 1 января 2023 года по 20 марта 2024 года в сумме 1 149 руб. 68 коп. При этом, суд полагает необходимым отказать налоговому органу во взыскании задолженности по пени, начисленным по налогу на имущество физических лиц за период со 2 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 64 руб. (налог за 2015 год) в сумме 24 руб. 35 коп., с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 319 руб. (налог за 2015 год) в сумме 92 руб. 15 коп., со 2 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 74 руб. (налог за 2016 год) в сумме 28 руб. 15 коп., с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 1 529 руб. (налог за 2016 год) в сумме 441 руб. 60 коп., с 3 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 824 руб. (налог за 2018 год) в сумме 163 руб. 71 коп. и по земельному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 173 руб. (налог за 2015 год) в сумме 49 руб. 97 коп., с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 691 руб. (налог за 2016 год) в сумме 199 руб. 57 коп., с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года на недоимку 691 руб. (налог за 2017 год) в сумме 199 руб. 57 коп., поскольку как следует из материалов дела решением налогового органа от 17 апреля 2023 года у административного ответчика списана задолженность по земельному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 -2016 и 2018 годы, а исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 17 февраля 2015 года № 422-0, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога. Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с п.2 ст. 61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов. Так как административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в общем размере 4000 руб. 00 коп. в доход муниципального образования – городской округ – <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> доход местного бюджета задолженность: - по земельному налогу за 2018 год в сумме 691 руб., за 2019 год в сумме 562 руб., за 2020 год в сумме 562 руб., за 2021 год в сумме 562 руб., за 2022 год в сумме 562 руб., - по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 824 руб., за 2019 год в сумме 841 руб., за 2020 год в сумме 869 руб., за 2021 год в сумме 912 руб., за 2022 год в сумме 912 руб., - по пени, начисленным за период до 1 января 2023 года в общей сумме 616 руб. 90 коп., - по пени, начисленным за период с 1 января 2023 года по 20 марта 2024 года в сумме 1 149 руб. 68 коп. В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований - отказать. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН № в доход муниципального образования городской округ – <адрес> государственную пошлину в сумме 4000 руб. 00 коп. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>. Судья подпись М.С. Толмачева Копия верна. Судья М.С. Толмачева Суд:Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)Истцы:УФНС России по Тамбовской области (подробнее)Судьи дела:Толмачева Марина Сергеевна (судья) (подробнее) |