Решение № 12-73/2020 12-955/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-73/2020

Дело №12- 73/2020


Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2020 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от 13.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КРФоАП РФ

у с т а н о в и л:

13.11.2020 постановлением мирового судьи <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 КРФоАП с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 300 руб.

ФИО1 с вышеуказанным постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление является незаконным, так как директором ООО «Галатея» он не являлся и не является. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.

Представитель УПФР по Советскому району г. Владивостока в судебное заседание также не явился.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2. настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2. ст. 11 вышеназванного федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из протокола от 16.10.2019 об административном правонарушении, в разделе о сведениях о правонарушителе указан ФИО1, как директор ООО «Галатея», в этом же протоколе в разделе «существо административного правонарушения» указано, что директором ООО «Александрия» ФИО1 несвоевременно предоставлена форма СЗВ-М.

Мировой судья, привлек ФИО1 к административной ответственности, как руководителя ООО «Галатея ДВ», в то время как он руководителем данного общества не является, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 09.12.2019, содержащей сведения о том, что директором ООО «Галатея ДВ» является А.Г.Л.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, для признания в действиях должностного лица наличия состава административного правонарушения необходимо установить его виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, в результате которых произошло событие административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом вина должностного лица должна быть установлена и доказана в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1 не являясь директором ООО «Галатея ДВ» не мог нести ответственность как должностное лицо за не предоставление в срок отчетности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи <данные изъяты> от 13.11.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2. КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи <данные изъяты> от 13.11.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.А. Шульга