Решение № 2А-173/2021 2А-173/2021~М-171/2021 М-171/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-173/2021

Дело № 2а-173/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 26 июля 2021 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Орловой Ю.В.,

с участием заместителя прокурора Торопецкого района Тверской области Корсакова В.О.,

представителя административного истца – МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД России «Западнодвинский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Административный истец ссылается на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Торопецкого районного суда Тверской области от 08 ноября 2019 года ФИО2 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев. Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

За время отбывания наказания решением Калининского районного суда Тверской области от 06 февраля 2020 года на основании Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: 1) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства; 4) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

07 апреля 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

После освобождения ФИО2 10 апреля 2020 года поставлен на профилактический учёт в ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Торопецкого районного суда Тверской области от 03 февраля 2021 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25 февраля 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы.

Назначенное наказания отбывал в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области. 11 июня 2021 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. 15 июня 2021 года поставлен на профилактический учёт в ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и отправлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных в ст. 3 ч.3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после освобождения и одновременно установить следующие ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить данное административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают административные дела об административном надзоре.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы (п.2.ч.1 ст.270 КАС РФ).

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Судом установлено, что решением Калининского районного суда Тверской области от 6 февраля 2020 года ФИО2 на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 16 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 3 года по избранному им месту жительства на территории Российской Федерации и установлены административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение не обжаловано вступило в законную силу 21 февраля 2020 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 30 октября 2020 года находился вне места своего жительства, тем самым не выполнил обязанность, предусмотренную ему как поднадзорному лицу, указанную в ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года. Одновременно с этим административным правонарушением ФИО2, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 30 октября 2020 года в 22 часа 10 минут в состоянии алкогольного опьянения находился в общественном месте, а именно около дома № 88 расположенного на ул. Советская, г. Торопец, Тверской области, тем самым совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которое 03 ноября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области, вступившим в законную силу 14 ноября 2020 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок семь суток.

За совершение данного преступления ФИО2 3 февраля 2021 года Торопецким районным судом Тверской области осужден ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В связи с осуждением ФИО2 к отбыванию наказания в виде лишения свободы дело административного надзора в отношении него было прекращено со снятием с профилактического учета.

11 июня 2021 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

УУП ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны: нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений; склонен к бродяжничеству в ночное время суток; поддерживает отношения с лицами ранее судимыми; неоднократно проводились профилактические беседы, на изменение образа жизни, применялась мера профилактического воздействия – административный арест, на которые он не реагирует.

ФИО2 был осуждён за преступление, которое относится к категории небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Торопецкого районного суда от 3 февраля 2021 года истекает 10 июня 2024 года. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 нуждается в установлении административного надзора с целью профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; с ограничением в виде запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор до истечения срока погашения судимости, т.е. до 10 июня 2024 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства;

- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Крон

Дело № 2а-173/2021 г.