Решение № 2-2793/2019 2-2793/2019~М-2113/2019 М-2113/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-2793/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2019 года дело ...

Нижнекамский городской суд ... РФ в составе: председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.

при секретаре Цой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее - ООО «РТИТС») к обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от ... № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам. Согласно ч.6 ст. 31.1 закона ...- ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в Федеральный бюджет. Постановлением Правительства РФ от ... ... установлен размер платы, равный 3,73 на один километр пути пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. К размеру платы, установленному Постановлением ..., применяется коэффициент 0,51. Распоряжением Правительства РФ от ... ...-р оператор государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы». Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п.3 Правил). В силу п. 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов. Согласно пп. «е» п. 6 Правил оператор вправе осуществить взимание задолженности по внесению платы в судебном порядке. Таким образом, ООО «РТИТС» обладает правом на подачу искового заявления в силу прямого указания ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и пункта 6 Правил. Взыскиваемая задолженность является задолженностью ответчика по внесению денежных средств в федеральный бюджет. ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. В соответствии с п. 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства собственника (владельца) в реестре системы взимания платы. Реестр ведется в электронном виде. Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38-55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации. На основании пп. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет сайт (регистрация в личном кабинете), при этом владелец транспортного средства указывает сведения, указанные в п. 43 и .... В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): - маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; - операции по внесению платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; - операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте. Согласно пп. «б» п. 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в Реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию в порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п. 5 Правил закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство. Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляет владельцу транспортного средства, зарегистрированному в реестре, и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами. Для получения бортового устройства, между владельцем транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложению ... Правил (пункт 89 Правил). ... ФИО1 на основании заявления на регистрацию владельца транспортных средств в реестре системы взимания платы, был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до ... – лицевого счета) ..., которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащие ему транспортные средства со следующими регистрационными номерами: <***>, Н127УА11. Во исполнение пунктов 5,6,7,87,89,92,93,95 и Приложения 2 Правил, между Истцом и Ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования ... от ..., на основании которого Ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовое устройство, что подтверждается актами передачи бортового устройства. Согласно п. 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения владельцем транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства) Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача, использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо. Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортового устройства самостоятельно установил и осуществил полноценную эксплуатацию полученных бортовых устройств на транспортных средствах: <***> (серийный номер бортового устройства – 500043384), Н127УА11 (серийный номер бортового устройства – 500089683). В соответствии с п. 93 Правил факт получения бортового устройства владельцем транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. В соответствии с п. 7 Правил владелец транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Внесение платы может быть отсрочено по заявлению ВТС в порядке п.9 (1) Правил. На основании заявления ответчика от ... ответчику была предоставлена Оператором отсрочка по внесению платы в отношении транспортных средств, указанных в заявлении. Период предоставления отсрочки – с .... Для учета движения денежных средств, вносимых в качестве отсроченного платежа, ВТС была открыта Оператором постоплатная расчетная запись ...,которая была закрыта Оператором ... 03:19:12 (МСК) на основании абз.9 п. 9(2) Правил в связи с нарушением ответчиком порядка внесения платы. Согласно детализации операций по постоплатной расчетной записи ... за период с ... 7:55:26 (МСК) по ... 13:24:58 (МСК) и содержащей данные персонифицированной записи ответчика( прилагается к настоящему заявлению) и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, сумма задолженности ответчика по внесению платы составила 49 998,68 рублей, которую Оператор в силу абз. 10 п.9(1) Правил объединил с суммой задолженности по расчетной записи .... Таким образом, в соответствии с детализацией операций, задолженность по расчетной записи ..., содержащие данные персонифицированной записи ответчика (прилагаются к настоящему заявлению) и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с ... 3:26635 (МСК) по ... 13:57:45 (МСК) транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути 42 611,953 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 65 163,31 рублей. На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 17 481,23 рублей. Следовательно, во исполнение требований п.1 ст. 31.1 Закона №257-ФЗ и п.7 Правил, ответчик обязан был внести Оператору плату в размере 97 680,76 рублей. Однако, установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес. Таким образом, ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена. По состоянию на ... 16:20:17 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет 97 680,76 рублей. Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению паты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 97 680,76 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3130 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явился, заявлений, ходатайств суду не представил. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от ... № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам.

Согласно ч.6 ст. 31.1 закона ...- ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и зачисляется в Федеральный бюджет.

Постановлением Правительства РФ от ... ... установлен размер платы, равный 3,73 на один километр пути пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

К размеру платы, установленному Постановлением ..., применяется коэффициент 0,51.

Распоряжением Правительства РФ от ... ...-р оператор государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы».

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п.3 Правил).

В силу п. 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно пп. «е» п. 6 Правил оператор вправе осуществить взимание задолженности по внесению платы в судебном порядке.

Таким образом, ООО «РТИТС» обладает правом на подачу искового заявления в силу прямого указания ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и пункта 6 Правил.

В соответствии с п. 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства собственника (владельца) в реестре системы взимания платы. Реестр ведется в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38-55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

На основании пп. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет сайт (регистрация в личном кабинете), при этом владелец транспортного средства указывает сведения, указанные в п. 43 и ....

В соответствии с пп. «в» п. 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

Согласно пп. «б» п. 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в Реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию в порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п. 5 Правил закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляет владельцу транспортного средства, зарегистрированному в реестре, и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между владельцем транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложению ... Правил (пункт 89 Правил).

Согласно п. 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения владельцем транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства) Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача, использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

В соответствии с п. 93 Правил факт получения бортового устройства владельцем транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с п. 7 Правил владелец транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Внесение платы может быть отсрочено по заявлению ВТС в порядке п.9 (1) Правил.

Судом установлено следующее.

... ФИО1 на основании заявления на регистрацию владельца транспортных средств в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до ... – лицевого счета) ..., которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

Также ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационными номерами: <***>, Н127УА11.

Во исполнение пунктов 5,6,7,87,89,92,93,95 и Приложения 2 Правил, между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования ... от ..., на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовое устройство, что подтверждается актами передачи бортового устройства.

Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортового устройства самостоятельно установил и осуществил полноценную эксплуатацию полученных бортовых устройств на транспортных средствах: <***> (серийный номер бортового устройства – 500043384), Н127УА11 (серийный номер бортового устройства – 500089683).

На основании заявления ответчика от ... ответчику была предоставлена Оператором отсрочка по внесению платы в отношении транспортных средств, указанных в заявлении. Период предоставления отсрочки – с ....

Для учета движения денежных средств, вносимых в качестве отсроченного платежа, ВТС была открыта Оператором постоплатная расчетная запись ...,которая была закрыта Оператором ... 03:19:12 (МСК) на основании абз.9 п. 9(2) Правил в связи с нарушением ответчиком порядка внесения платы.

Согласно детализации операций по постоплатной расчетной записи ... за период с ... 7:55:26 (МСК) по ... 13:24:58 (МСК) и содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, сумма задолженности ответчика по внесению платы составила 49 998,68 рублей, которую Оператор в силу абз. 10 п.9(1) Правил объединил с суммой задолженности по расчетной записи .... В соответствии с детализацией операций, задолженность по расчетной записи ..., содержащие данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с ... 3:26635 (МСК) по ... 13:57:45 (МСК) транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути 42 611,953 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 65 163,31 рублей.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 17 481,23 рублей.

Таким образом, ответчик обязан был внести Оператору плату в размере 97 680,76 рублей.

Однако, установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес, задолженность не погашена.

По состоянию на ... 16:20:17 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет 97 680,76 рублей.

Взыскиваемая задолженность является задолженностью ответчика по внесению денежных средств в федеральный бюджет, поскольку ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Ответчиком суду доказательства, подтверждающие исполнение обязательств не предоставлены. При указанных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в сумме 97680 рублей 76 копеек.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3130 рублей.

Руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 97680 рублей 76 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3130 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд ... через Нижнекамский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н.Сахапова

Мотивированное решение изготовлено ....