Решение № 2А-1128/2023 2А-1128/2024 2А-1128/2024(2А-5888/2023;)~М-4927/2023 2А-5888/2023 М-4927/2023 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-1128/2023

Дело № 2а-1128/2023 (№2а-5888/2023)

25RS0001-01-2023-008685-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 г. г.Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Д.К.,

при секретаре Лияскиной А.П.,

с участием

представителя административного истца

Администрации г.Владивостока по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации города Владивостока к ФИО2, ФИО3, заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО5 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

администрация г.Владивостока обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, в администрацию г.Владивостока поступило обращение ФИО4 о нарушении правил пользования жильцами, проживающими в квартире <адрес>. Собственником вышеуказанного жилого помещения является Владивостокский городской округ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от 13.04.2023 №67737. Согласно выписке из поквартирной карточки по форме Ф-10 от 10.04.2023 в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3. Для проверки обстоятельств, изложенных в обращении, специалистами администрации г. Владивостока были приняты меры к осмотру указанного жилого помещения, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был, что подтверждается актом проверки от 16.06.2023. Решение суда, вынесенное в пользу администрации г. Владивостока, будет являться законным основанием для осуществления доступа специалистам администрации города Владивостока в квартиру <адрес>. Просит суд обязать ФИО2, ФИО3 предоставить специалистам администрации. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет бесхозяйственного обращения.

Определением Ленинского районного суда г.Владивостока в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО5, ФИО5.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованные лица не явились, о дате, времени и месте слушания извещены надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

ФИО4 в суд был предоставлен письменный отзыв га иск, согласно которому указала, что квартира <адрес>, которая расположена над ее квартирой, является заброшенной, жильцы не проживают в ней более 10 лет, убыли на Украину, во время обильных осадков происходит подтопление квартиры №№, в связи с чем, сырость и грибок распространяются на ее жилое помещение, потолок (пол квартиры №№) в некоторых местах проваливается в ее квартиру, просит иск администрации города Владивостока удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске доводам и основаниям, указав также, что 04.03.2024 специалисты Управления по учету и распределению жилой площади также не смогли проверить жилое помещение по адресу: <адрес> поскольку доступ в квартиру не был предоставлен, соседка из квартиры №1 указала, что жильцы не проживают в квартире более двух лет.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии со статьями 17, 35 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Право частной собственности охраняется законом.

Согласно частей 1, 2 статьи 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая (часть 3 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право должностных лиц муниципального жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Из части 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 67 Жилищного кодекса РФ, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, предусмотрено, что качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение только для проживания; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии; не осуществлять переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя; производить текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

12.04.2023 в администрацию г.Владивостока обратилась ФИО4 с заявлением об обследовании жилого помещения в связи с его бесхозяйственным обращением.

Собственником жилого помещения – квартиры №<адрес> является Владивостокский городской округ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от 13.04.2023 №№.

Согласно выписке из поквартирной карточки по форме Ф-10 от 10.04.2023 в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3.

04.05.2023, 31.05.2023 администрацией в адрес административного ответчика были направлены уведомления о необходимости предоставления доступа в жилое помещение с целью проведения проверки соблюдения правил пользования жилым помещением, однако, на данные уведомления административные ответчики не отреагировали, доступ в квартиру не предоставили, что подтверждается актами о проведении проверки от 24.05.2023, 16.06.2023.

Кроме того, уже после поступления административного искового заявления в суд Управлением по учету и распределению жилой площади 30.01.2024 в адрес ФИО2, ФИО3 также было направлено уведомление о необходимости предоставления специалистам управления 04.03.2024 доступ в жилое помещение для проведения проверки соблюдения Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 №292/пр.

Согласно письму Управления по учету и распределению жилой площади сообщено, что акт проверки не составлялся 04.03.2024, в связи с тем, что доступ в квартиру не был предоставлен.

Учитывая, что нормами действующего законодательства предусмотрены полномочия администрации на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственников квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время, при этом административному ответчику неоднократно направлялись уведомления о предоставлении доступа в жилое помещение, однако до настоящего времени ФИО2, ФИО3 доступ в жилое помещение работникам администрации не предоставил, суд находит требования администрации законными и обоснованными.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Администрации города Владивостока к ФИО2, ФИО3, заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО5 о предоставлении доступа в жилое помещение, - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 предоставить специалистам Администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение – квартиру <адрес> для организации проверки правил пользования жилым помещением осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет проверки жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Третьякова

Дата изготовления мотивированного решения – 14.05.2024. г.