Решение № 2-1520/2019 2-1520/2019~М-1288/2019 М-1288/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1520/2019

Дело № 2–1520/2019

Идентификационный номер 55RS0005-01-2019-001696-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 29 мая 2019 года

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Волковой О.В.,

при секретаре Сазанович Ю.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольно возведенных построек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведенных построек.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником литер В, В1, В2, В3, В4 в здании, расположенном по адресу: <адрес>, однако не может пользоваться принадлежащим ему недвижимым имуществом в связи с отсутствием доступа к нему. К помещению литера В с левой стороны имеется пристройка под литерой В1, с правой стороны имеются пристройки под литерами В2, В3. В4, к которым, в свою очередь, имеются пристройки литеры В5 и В6 (по отношению к пристройке с литерой В2) и литера В7 (по отношению к пристройке с литерой В4).

Пристройки с литерами В5, В6, В7 были возведены ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ без необходимой разрешительной документации, в том числе без разрешения на строительство, что установлено вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Омской области по делам №А46-15449/2015, №А46-6942/2016.

Кроме того, литеры В, В1, В2, В3, В4 в соответствии с договором об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ являлись предметом залога, права по которому перешли ФИО1 Пристройки с литерами В5, В6, В7 были возведены без согласия залогодержателя основного здания. Земельный участок, на котором возведены спорные постройки, ответчику не принадлежит.

На основании изложенного просит признать помещения с литерами В5 кадастровый №, В6 кадастровый №, В7 кадастровый № в здании по адресу: <адрес> самовольными постройками, обязать ответчика снести самовольно возведенные постройки.

В отзыве на исковое заявление ответчик просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что нежилые помещения 6П (литер В5) и 7П (литер В6) с кадастровыми номерами № и № поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение 9П (литер В7) с кадастровым номером № поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Участником судебных разбирательств в Арбитражном суде Омской области, на решения по которым ссылается истец, ответчик не являлась. Согласно письму Главного управления государственного строительства и государственной экспертизы Омской области от ДД.ММ.ГГГГ строительство пристроек не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности безопасности существующего объекта капитального строительства (здания овощехранилища с четырьмя пристройками (литеры В, В1, В2, В3, В4) и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, а именно: разрешенное использование земельного участка, на котором расположено существующее здание овощехранилища со «старыми» четырьмя и «новыми» тремя пристройками, согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному федеральным учреждением «Кадастровая палата» Омской области, и распоряжению Главного управления по земельным ресурсам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р как земли населенных пунктов для производственных целей под строения, здания, для размещения производственных и административных зданий. строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, производственного снабжения, сбыта и заготовок в связи со строительством пристроек (литеры В5, В6, В7) не изменилось и соответствует разрешенному использованию земельного участка. АО Территориальный проектный институт «ОмскГражданпроект» ДД.ММ.ГГГГ выдал заключение, что строительство пристроек (литеры В5, В6, В7) не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего объекта капитального строительства (литеры В, В1, В2, В3, В4) и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, а также учитывая факт строительства на земельном участке строений (литеры В5, В6, В7) вспомогательного назначения, выдача разрешения на строительство не требуется.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика на основании доверенности и третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражал против иска.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольная постройка - жилой дом, другое строение, сооружение или мое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 45 - 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилых помещений литер В, В1, В2, В3, В4 в здании, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.4, 72-88). Ранее указанные нежилые помещения принадлежали на праве собственности ФИО3

Здание по адресу: <адрес> находится на земельном участке, предоставленном ИП ФИО3 в аренду сроком на 25 лет по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №ДГУ-Ц-13-407.

В ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 произвел реконструкцию принадлежащей ему части здания по адресу: <адрес> возвел пристройки В5, В6, В7.

Из определения Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А46-11648/2018 года следует, что помещения литер В5, В6, В7 в здании по адресу: <адрес> принадлежат ФИО2 на основании соглашения о разделе общего имущества супругов от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что указанные нежилые помещения соответствуют признакам самовольной постройки, создают препятствия истцу в пользовании принадлежащим ему имуществом.

В силу ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (такие случаи приведены в п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Положениями части 14 ст.1 ГрК РФ установлено, что под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Часть 17 статьи 51 ГрК РФ содержит перечень случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется. К ним, в том числе, относится строительство, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других), строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. После завершения строительства необходимо получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст.55 Градостроительного кодекса РФ).

На территории муниципального образования город Омск функции в сфере архитектуры и градостроительства осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, который, в том числе, выдает разрешение на строительство объектов капитального строительства (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), дающее застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (Положение «О Департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска», утв. Решением Омского городского Совета от 11.04.2012 года №3).

Согласно ч.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области по делам №А46-15449/2015, №А46-6942/2016 установлен факт возведения пристроек литер В5, В6, В7 (нежилые помещения 6П, 7П, 9П) в здании по адресу: <адрес> нарушением действующего законодательства, без необходимой разрешительной документации, в том числе, в отсутствие разрешения на строительство, в связи с чем ИП ФИО3 было отказано в удовлетворении требований об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отказе в государственной регистрации права собственности на спорные постройки.

Кроме того, из материалов дела следует, что в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ЗАО «Банк Сибирь» и ООО «Профмебель», между ЗАО «Банк Сибирь» и ФИО3 был заключен договор об ипотеке № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является недвижимое имущество: здание овощехранилища – одноэтажное здание с четырьмя пристройками, общей площадью 1112,10 кв.м., литеры В, В1, В2, В3, В4, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Банк Сибирь» (цедент) и ФИО1 (цессионарий) был заключен договор уступки прав требований, согласно которому цедент уступает, а цессионарий принимает право требования по обязательствам ООО «Профмебель», принадлежащие цеденту на основании обязательств по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно к цессионарию переходят все права, обеспечивающие исполнение обязательства должником по возврату кредита.

В соответствии с требованиями п.3 ст.345 ГК РФ при проведении неотделимых улучшений предмета залога требуется обязательное согласование таких улучшений с залогодержателем.

В материалы дела ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства о том, что имелось согласие залогодержателя (а в последствие - собственником) на реконструкцию спорного объекта.

Доводы ответчика о соответствии помещений с литерами В5, В6, В7 в здании по адресу: <адрес> установленным и действующим на территории РФ противопожарным, строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеют, поскольку право собственности ответчика на спорные помещения зарегистрировано быть не может.

При изложенных обстоятельствах спорные объекты капитального строительства – помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с литерами В5, В6, В7, соответствует признакам самовольной постройки, возведенные с нарушением прав собственника объекта недвижимости, предусмотренным ст.222 ГК РФ, подлежат сносу ФИО2 за ее счет.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2 снести самовольно возведенные постройки – помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с литерами В5 - кадастровый №, В6 - кадастровый №, В7 - кадастровый №.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей жалобы в через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья О.В. Волкова

Мотивированное решение составлено 03 июня 2019