Постановление № 5-942/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-942/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 04 сентября 2020 года

Судья Свердловского суда г. Костромы Бебешко В.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, представителя ОУФМС России по Костромской области ФИО2, ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 у., <дата> года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, владеющего русским языком, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 привлечен к административной ответственности за то, что являясь иностранным гражданином, прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы <дата>, уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании законного срока пребывания, а именно с <дата> по настоящее время. Своими действиями ФИО3 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 151 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 указанный факт нарушения закона признал полностью, заявил, что просит его не выдворять, поскольку желает оформить все документы самостоятельно, согласен на уплату штрафа с учетом положений Указа Президента РФ № 274.

В судебном заседании представитель УФМС России по Костромской области полагала, что ФИО3 необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, административное выдворение с территории Российской Федерации не применять в связи с тем, что правонарушение им совершено впервые, он раскаивается в содеянном.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, данными о пересечении им границы Российской Федерации, сведениями автоматической базы данных УФМС России о пересечении границы, получении патента и регистрации ФИО3 на территории РФ. К уголовной и административной ответственности ФИО3 не привлекался.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкция статьи предусматривает в виде наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции» № 274 от 18.04.2020 в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника.

Доказательства, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица. Привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд принимает признание ФИО3 своей вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа. Административное выдворение за пределы Российской Федерации, с учетом ходатайства административного органа, не применять.

На основании ст. ст. 25.1, 29.5-29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 у., <дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с уплатой штрафа в УФК по КО (УФМС) ....

Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-суточный срок с момента вынесения в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья: В.П. Бебешко

...