Решение № 2-115/2017 2-115/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-115/2017

Дело № 2- 115/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Юрьев-Польский 13 марта 2017 года

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Забавновой О.М.,

при секретаре Бобровой О.В.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Юрьев-Польском гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Юрьев-Польскому району о включении периода в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском об обязании Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области зачесть ей в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости период с 01.01.1991 по 09.12.1991 работы ламповщицей на шахте им. 50-летия СССР Шахтоуправления «Ткварчельское», г. Ткуарчал, Абхазия, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 23.12.2016.

В обоснование иска указала, что отказ неправомерно мотивирован отсутствием международного соглашения между РФ и Республикой Абхазия, поскольку в иске речь идет о периоде работы за 1991 год, когда Абхазия была в составе Грузии, а с Грузией такое Соглашение имеется.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик не направил в суд своего представителя. Ранее участвующий в судебных заседаниях представитель с иском не согласилась. Указала, что пенсия по старости истцу назначена. Однако данный период не включен, и перерасчет не произведен, поскольку нет сведений из Республики Грузия, в состав которой в 1991 году входила Абхазия, о том, что в спорный период осуществлялось перечисление работодателем страховых взносов, а международного соглашения РФ с Республикой Абхазия не имеется.

Изучив материалы дела, заслушав позицию участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания статьей 30.1, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что увеличение продолжительности общего трудового стажа за счет периодов работы, имевших место до (дата), является основанием для увеличения величины расчетного пенсионного капитала, а также основанием для перерасчета размера трудовой пенсии.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости. При расчете страховой пенсии учтен стаж 20 лет 2 месяца и 10 дней.

23.12.2016 ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода с 01.01.1991 по 09.12.1991 - 11 месяцев 9 дней, работы ламповщицей на шахте им. 50-летия СССР Шахтоуправления «Ткварчельское», г.Ткуарчал.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении этого периода в стаж и перерасчете пенсии, поскольку в настоящее время международного соглашения между РФ и Республикой Абхазия в области пенсионного обеспечения не существует.

Истец не согласилась с данным решением. Полагает, что, поскольку в 1991 году Абхазия была в составе Грузии, а с Грузией соглашение имеется, данный период подлежит включению в стаж, а пенсия перерасчету.

Доводы стороны ответчика суд признает несостоятельными в силу следующего.

Как указал Конституционный Суд РФ, неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию (Постановление от 10 июля 2007 года № 9-П).

Таким образом, работник не может быть ограничен в пенсионных правах в случае неисполнения работодателем такой обязанности.

Поскольку ФИО1 является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, поэтому возникновение у нее права на назначение пенсии, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не сообщил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный Фонд РФ.

В этой связи, сам по себе факт отсутствия сведений с подтверждением уплаты соответствующих обязательных платежей в Пенсионный фонд при наличии записей о работе в трудовой книжке не может служить основанием для лишения ФИО1 права на назначение пенсии, ее перерасчете.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Грузии урегулированы Соглашением от 16 мая 1997 года, заключенным между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в статье 2 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Грузии (в том числе и до вступления указанного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 год.

Установлено, что истица является гражданином РФ, родилась в Юрьев-Польском районе, постоянно проживает в РФ, в спорный период жила и работала в Республике Грузия. Трудовую деятельность в период, подлежащий включению в специальный стаж, она осуществляла на шахте им. 50-летия СССР Шахтоуправления «Ткварчельское», г.Ткуарчал, Абхазской АССР. В настоящее время на истца распространяется пенсионное законодательство РФ.

Как следует из трудовой книжки истца, ее трудовая деятельность подтверждена записями о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Кроме того, истцом предоставлена справка о том, что шахта им. 50-летия СССР Шахтоуправления «Ткварчельское», г.Ткуарчал, за период с января 1991 по декабрь 1991 года уплачивала страховые взносы.

Указом Президента РФ от 26 августа 2008 года № 1260 "О признании Республики Абхазия" Республика Абхазия признана как суверенное и независимое государство. Абхазская АССР до принятия данного Указа входила в состав государства Грузия, а потому такие периоды засчитываются в страховой и специальный стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Трудовую деятельность она осуществляла до момента признания Абхазии независимым суверенным государством, соответственно страховые взносы на пенсионное обеспечение уплачивались в социальный фонд государственного страхования. В данном случае не имеет существенного значения то обстоятельство, что указанная справка предоставлена Республикой Абхазия.

Доказательства, опровергающие указанные сведения, пенсионный орган суду не представил. Оснований не доверять представленным документам, признать недопустимыми доказательствами по делу у суда не имеется. Законодательством обязанность начислять страховые взносы на пенсионное обеспечение на все виды заработка возложена на предприятия, учреждения и организации. Работник не обязан доказывать факт отчисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорного периода в страховой стаж, поскольку факт осуществления истцом трудовой деятельности в государстве, с которым у Российской Федерации подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, судом установлен. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.

Таким образом, суд считает возможным обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости период с 01.01.1991 по 09.12.1991 - 11 месяцев 9 дней, работы ламповщицей на шахте им. 50-летия СССР Шахтоуправления «Ткварчельское», г.Ткуарчал. При этом общий стаж с учетом данного периода у ФИО1 составит 21 год 1 месяц 19 дней.

Перерасчет пенсии носит заявительный характер и производится с момента обращения лица, получающего указанную пенсию, в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, с предоставлением соответствующих документов.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, то, что факт обращения с заявлением о перерасчете пенсии имел место 23.12.2016, с одновременным предоставлением справки от 08.12.2016 об уплате страховых взносов, суд считает, что право на перерасчет пенсии у ФИО1 возникает с 23.12.2016.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

С ответчика в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная при подаче иска в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости период с 01.01.1991 по 09.12.1991 - 11 месяцев 9 дней, работы ламповщицей на шахте им. 50-летия СССР Шахтоуправления «Ткварчельское», г.Ткуарчал, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 23.12.2016.

Взыскать с Управления пенсионного фонда (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области в пользу ФИО1 государственную пошлину по иску в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2017.

Судья подпись Забавнова О.М.