Решение № 2-2485/2019 2-2485/2019~М-2123/2019 М-2123/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-2485/2019

Мотивированное
решение составлено ДД.ММ.ГГ.

Дело №

№
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ. <.........>

Находкинский городской суд <.........> в составе: председательствующего судьи Кирьяновой О.В., при секретаре Ш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р к товариществу собственников недвижимости гаражей «Водолаз» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Р обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что ГСК «Водолаз», на основании акта Находкинского городского Совета депутатов трудящихся предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,035 га. Землепользование было зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. в государственной книге регистрации землепользования за №. План земельного участка ГСК «Водолаз» согласован с Управлением главного архитектора города. На указанном земельном участке в 1974 году было возведено одноэтажное здание из железобетонных сегментов, согласно выписке из кадастрового паспорта, данное здание поставлено на кадастровый учет, однако права кадастровый номер здания (нежилое гаражи) ДД.ММ.ГГ., площадь 224,7 кв.м. Зарегистрировать право на построенный объект кооператив не имеет возможности, так как без разрешения на строительство невозможно получить акт ввода в эксплуатацию данного объекта. Администрация разрешения не выдает ввиду того, что объект построен. Согласно строительно-техническому заключению ООО «Геодезия и кадастр» № от ДД.ММ.ГГ. по состоянию основных конструкций здание гаражей соответствует действующим строительным нормам и правилам, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей и пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительство завершено и выполнено с соблюдением строительных норм и правил. Гаражи построены ответчиком в соответствии с ранее действующим порядком в 1974 году. Согласно пп. е, ж. Решения № ЗУУ от ДД.ММ.ГГ. исполнительного Комитета Находкинского городского совета депутатов трудящихся <.........> «Об отводе земельного участка под строительство гаражей по <.........>» строительство гаражей и благоустройство прилегающей территории должно быть завершено в течение года со дня подписания настоящего решения; перед сдачей объекта в эксплуатацию должна быть оформлена исполнительная съемка. Акт ввода в эксплуатацию распространялся только на объекты, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам (Постановление Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГ. № «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов»). Просит признать за ней право собственности на нежилое помещение: гаражный бокс №, общей площадью 31,1 кв.м, расположенное по адресу: <.........>.

Истец Р в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, о чем имеется письменное заявление.

Представитель ТСНГ «Водолаз» С в суде исковые требования признала, и пояснила, что истец является членом ТСНГ «Водолаз» с 2002 года, пай выплачен. Спорный гаражный бокс располагается в нежилом здании, по адресу: <.........>, состоящем из 11 гаражных боксов, построенном в границах земельного участка, принадлежащего ответчику. Притязаний третьих лиц на спорный гаражный бокс не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Находкинского городского округа в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно поступившим в суд пояснениям на исковое заявление. При этом указал, что поскольку сведения об обращении ТСНГ «Водолаз» или истца в органы государственной регистрации с заявлением о государственной регистрации прав отсутствуют, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.ст.12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР, действующего на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Согласно положениям, действовавшего в спорный период, Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГ. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, решением исполнительного комитета Находкинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГ. № «Об отводе земельного участка под строительство гаражей по <.........>» гаражно-строительному кооперативу «Водолаз» выделен земельный участок площадью 0,035 га под строительство гаражей на 7 машино-мест в районе горбольницы по <.........>.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «Водолаз» выдан акт на право пользования землей, согласно которому ГСК «Водолаз» в постоянное пользование отведено 0,035 гектар земли. Данный акт зарегистрирован в государственной книге регистрации землепользований за № от ДД.ММ.ГГ., что подтверждается копией указанного акта, имеющейся в материалах дела.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоение кадастрового номера №, собственником земельного участка является ГСК «Водолаз».

05.11.2014г. был составлен межевой план в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 25:31:010205:6479, расположенного по адресу: <.........>, ГСК «Водолаз», согласно которому площадь земельного участка составляет 385 кв.м.

Распоряжением управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа № от ДД.ММ.ГГ. был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГ., расположенного по адресу: <.........>, ГСК «Водолаз».

На градостроительном плане указанного земельного участка, утвержденного распоряжением управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. №, расположено здание ТСНГ «Водолаз», в котором расположен спорный гаражный бокс №, общей площадью 31,1 кв.м, что подтверждается техническим планом помещения ООО «Геодезия и кадастр» от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии со ст.51 Закона СССР "О кооперации" от ДД.ММ.ГГ.г. N 8998-XI, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке ТСНГ «Водолаз» истец Р с <.........> является членом ТСНГ «Водолаз» и ей принадлежит гаражный бокс №. Паевой взнос ею выплачен в полном объёме. Задолженности по обязательным платежам, в том числе по оплате за землю, электроэнергию, содержание подъездных дорог и благоустройство территории не имеет.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО «Геодезия и кадастр» № от ДД.ММ.ГГ.г. в ходе проведения исследования установлено, что здание по адресу <.........> ТСНГ «Водолаз»: соответствует строительным нормам и правилам, а именно техническое состояние несущих и ограждающих конструкций соответствует СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» и СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; находится в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, при котором здание в целом является устойчивым, несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается; здание не угрожает жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что спорный гаражный бокс возведён на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей, соответствуют техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, представители ответчиков в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представили.

В связи с тем, что у ТСНГ «Водолаз» отсутствует разрешение на строительство, истец лишен возможности в установленном законом порядке зарегистрировать свои права собственности на гаражный бокс в УФРС по <.........>.

Удовлетворяя иск, суд учитывает положения п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС N 22 от ДД.ММ.ГГ. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», что отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос, поскольку гаражи на отводимом земельном участке были возведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указанные разрешительные документы на строительство кооперативных гаражей не были оформлены своевременно в установленном порядке не по вине истца, являющего членом кооператива созданного для удовлетворения потребностей граждан в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива. Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении земельного участка, при том, что он фактически был передан ГСК «Водолаз».

Учитывая, что спорный гараж, расположенный в ГСК «Водолаз» построен в 1974г., созданным для этих целей Кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, истец владеет данным гаражным боксом продолжительное время, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, паевой взнос Р выплачен, соответственно гаражный бокс № в ТСНГ «Водолаз» не является самовольной постройкой, а факт его возведения подтверждается техническими документами.

Из материалов дела усматривается, что возможность легализации строительства в досудебном порядке отсутствует, несмотря на принимаемые истцом меры.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Р - удовлетворить.

Признать за Р, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: <.........>, право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью 31,1 кв.м, расположенное по адресу: <.........>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья О.В.Кирьянова