Апелляционное определение № 33А-492/2026 от 19 января 2026 г.

Дело № 33а-492/2026 (судья Федоренко Л.В.)

УИД 24RS0041-01-2025-006096-37

3.028


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Сидоренко Е.А.,

судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.

при ведении протокола помощником судьи Аруслановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным

по апелляционной жалобе представителя ГУ ФССП России по Красноярскому краю по доверенности ФИО2

на решение Октябрьского районного суда города Красноярска от 10 сентября 2025 года, которым административные исковые требования удовлетворены, постановлено:

«Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю от 15 июля 2025 года о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 24 329,24 рублей в рамках исполнительного производства № <данные изъяты>

Взыскать с ГУ ФССП России по Красноярскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 546,04 рублей.»,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что 14.05.2024 временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе г.Красноярска выдан судебный приказ по гражданскому делу № <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание ребенка <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода должника, начиная с <данные изъяты> и до совершеннолетия ребенка.

11.02.2025 в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> на основании данного судебного приказа.

Копия постановления от 11.02.2025 получена ФИО1 12.02.2025 через личный кабинет ЕПГУ.

13.02.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с 03.05.2024 по 31.01.2025, по состоянию на 13.02.2025 в размере 347 560,68 руб.

16.02.2025 ФИО1 обратился в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю с заявлением о продлении сроков исполнительного производства, в удовлетворении которого ему отказано.

18.02.2025 ФИО1 обратился в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете суммы задолженности по исполнительному производству с учетом фактических оплат, произведенных до возбуждения исполнительного производства. 20.02.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1, произведен перерасчет задолженности с учетом внесенных платежей в размере 150 500 руб.

Сумма задолженности по алиментам определена в размере 197 060,68 руб., которая уплачена должником 21.02.2025 в полном объеме, о чем уведомлен ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю с помощью сервиса Госуслуг.

Однако 15.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 24 329,24 руб.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.07.2025 является незаконным, поскольку задолженность должником погашена 21.02.2025 в добровольном порядке. Сумма исполнительского сбора рассчитана неверно, без учета фактических оплат, произведенных должником до возбуждения исполнительного производства.

ФИО1 просил:

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю от 15.07.2025 о взыскании с него исполнительского сбора в размере 24 329,24 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ ФССП России по Красноярскому краю по доверенности ФИО2 просил решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, так как должник оплатил задолженность после истечения срока, установленного для добровольного исполнения. Постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует требованиям ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просил оставить без изменения решение суда первой инстанции, как постановленное в соответствии с требованиями закона.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что итоговое постановление необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 20 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве. О продлении или отказе в продлении срока выносится постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и двадцати тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 14.05.2024 временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ по гражданскому делу № <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание ребенка <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода должника, начиная с <данные изъяты> и до совершеннолетия ребенка.

11.02.2025 в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> на основании данного судебного приказа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.02.2025 направлена в личный кабинет ФИО1 11.02.2025 путем ЕПГУ, получена должником 12.02.2025.

13.02.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю определена задолженность ФИО1 по алиментам за период с 03.05.2024 по 31.01.2025 по состоянию на 13.02.2025 в размере 347 560,68 руб.

Копия постановления об определении размера задолженности по алиментам направлена в личный кабинет ФИО1 13.02.2025 путем ЕПГУ, получена должником 14.02.2025.

16.02.2025 ФИО1 обратился в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю с заявлением о продлении сроков исполнительного производства, в удовлетворении которого ему отказано.

18.02.2025 ФИО1 обратился в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете суммы задолженности по исполнительному производству с учетом фактических оплат, произведенных до возбуждения исполнительного производства.

20.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 В рамках исполнительного производства учтены чеки об оплате алиментов на сумму 150 500 руб. Остаток суммы задолженности по алиментам определен в размере 197 060,68 руб.

21.02.2025 задолженность в полном объеме оплачена ФИО1, о чем сообщено судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю через сервис Госуслуги..

15.07.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 24 329,24 руб., исходя из расчета первоначально установленной задолженности в постановлении от 13.02.2025 в размере 347 560,68 руб.

Разрешая административный иск, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства об исполнительном производстве, признавая оспариваемое постановление от 15.07.2025 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю не имелось правовых оснований для взыскания с административного истца исполнительского сбора исходя из задолженности в размере 347 560,68 руб., поскольку в соответствии с постановлением от 20 февраля 2025 года после определения задолженности в размере 197 060,68 руб. с учетом фактически произведенных платежей до возбуждения исполнительного производства в размере 150 000 рублей, должник погасил задолженность в полном объеме на следующий день - 21 февраля 2025 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на верно установленных юридически значимых обстоятельствах дела, на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2021 N 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера не является правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, в том числе наличию вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства №<данные изъяты> содержалось требование об уплате алиментов, начиная с 03.05.2024 и до совершеннолетия ребенка, но размер задолженности по алиментам в этом постановлении не определялся.

При этом до возбуждения исполнительного производства должник, начиная с 25 сентября 2024 года по 25 января 2025 года, произвел добровольно оплату алиментов размере 150 000 рублей.

Размер задолженности определен постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю от 13.02.2025 за период с 03.05.2024 по 31.01.2025, по состоянию на 13.02.2025 в размере 347 560,68 руб. без учета фактических оплат должником до возбуждения исполнительного производства.

После обращения должника о перерасчете задолженности административным ответчиком 20.02.2025 вынесено постановление и определен остаток суммы задолженности по алиментам в размере 197 060,68 руб., которая уплачена административным истцом на следующий день в полном объеме, а именно 21.02.2025, то есть в течение суточного срока, установленного частью 1 ст.105 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Поэтому у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для взыскания исполнительского сбора, исходя из суммы, указанной в постановлении от 13.02.2025(347 560,68 руб.), так как такое правоприменение противоречит разъяснениям, содержащимся в указанном выше Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2021 N 13-П.

Доводы апелляционной жалобы о законности постановления о взыскании исполнительского сбора базируется на неправильном толковании материального и процессуального права и не могут служить основанием для изменения решения суда.

Так как заявленные административные требования ФИО1 удовлетворены, то в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с ГУ ФССП России по Красноярскому краю верно взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 546,04 руб.

Почтовые расходы по оплате услуг связи в размере 630,04 рублей в связи с направлением административного искового заявления в Железнодорожный районный суд г. Красноярска возмещению не подлежат, поскольку оно возвращено истцу в связи с неподсудностью определением от 15.08.2025.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Красноярска от 10 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23 января 2026 года.