Решение № 2-2763/2017 2-2763/2017~М-2165/2017 М-2165/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-2763/2017

Дело № 2-2763 (2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пермь

Резолютивная часть решения оглашена - 27 июня 2017 года

Мотивированная часть решения составлена – 04 июля 2017 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при секретаре Пикулеве Н.И.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТехКомфорт» о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция государственного жилищного надзора по Пермскому краю (далее - истец или Инспекция) обратилась с иском в суд к ООО «УК «ТехКомфорт» (далее — ответчик) о возложении обязанности. Свои требования мотивировала тем, что Инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим жилищный надзор, лицензионный контроль. На основании распоряжения от 22.03.2016 года № в отношении ответчика проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований. В ходе проверки уполномоченным должностным лицом - государственным жилищным инспектором были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 (далее - Правила и нормы № 170), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила № 491), которые были зафиксированы в акте проверки от 23.03.2016 года №, ООО «УК «ТехКомфорт» выдано предписание от 23.03.2016 года № об устранении выявленных нарушений в срок до 30.05.2016 года.

С целью проверки исполнения ООО «УК «ТехКомфорт» предписания от 23.03.2016 года № на основании распоряжения от 14.06.2016 года № была проведена внеплановая документарная проверка исполнения выданного предписания. По результатам проведенной проверки установлено, что выявленные нарушения ООО «УК «ТехКомфорт» частично устранены. Не устраненными остались следующие нарушения: в жилом помещении (комнате 21.6 кв.м.) квартиры № за отопительным прибором частичное обрушение штукатурного слоя (п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.2, п.4.2.1.3, п. 4.2.1.6, п. 4.2.1.14, п. 4.2.3.5, п. 4.2.3.2, п. 4.2.3.4, п.4.2.3.14 Правил и норм № 170, п. 10 Правил № 491); в жилом помещении (комнате 21.6 кв.м.) квартиры № на стене и потолке с левой стороны относительно окна наличие темных сухих пятен (п.4.6.1.1Правил и норм № 170, п.10 Правил № 491); в чердачном помещении над квартирой № сквозные отверстия в кровле (п.4.6.1.1 Правил и норм № 170, п. 10 Правил № 491).

ООО «УК «ТехКомфорт» вновь предписано устранить нарушения обязательных (лицензионных) требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома в срок до 19.08.2016 года (предписание от 11.07.2016 года №). С целью проверки исполнения ООО «УК «ТехКомфорт» предписания от 11.07.2016 года № на основании распоряжения от 23.08.2016 года № была проведена внеплановая документарная проверка исполнения выданного предписания. По результатам проведенной проверки установлено, что выявленные нарушения ООО «УК «ТехКомфорт» вновь не устранены (акт от 19.09.2016 года №).

Инспекция просит суд обязать ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» в течение 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, а именно: в жилом помещении (комнате 21.6 кв.м.) квартиры № за отопительным прибором частичное обрушение штукатурного слоя; в жилом помещении (комнате 21.6 кв.м.) квартиры № на стене и потолке с левой стороны относительно окна наличие темных сухих пятен; в чердачном помещении над квартирой № сквозные отверстия в кровле.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала по доводам изложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК «ТехКомфорт» в судебном заседании с предъявленными исковыми требования не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснил, что в соответствии с действующим законодательством РФ общим имущество в МКД распоряжаются исключительно сами собственники помещений в многоквартирном доме. В связи с отсутствием денежных средств на счете МКД, 29.02.2016 года собственниками помещений многоквартирного жилого дома было проведено общее собрание собственников помещений, на котором собственники утвердили перечень работ по капитальному ремонту кровли, сметную стоимость и установили источник финансировании проведения данных работ. В связи с действующим законодательством, Инспекция государственного жилищного надзора неправомочна обязывать провести ремонт металлической кровли, а так же восстановление штукатурного и окрасочного слоя цоколя многоквартирного дома вопреки решения собственников многоквартирного дома. Кроме того, ремонтные работы внутри жилых помещений и поддержание жилых помещений в нормативном состоянии выполняются собственниками (нанимателями) силами и за счет собственных средств.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор в пределах компетенции, определенной ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ч.ч.1, 1.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельностью.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.39 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170.

Указанные Правила изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, являются действующим нормативно-правовым актом, устанавливающим требования к содержанию жилищного фонда.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Материалами дела установлено, что ООО «УК «ТехКомфорт» осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, действует на основании Устава.

В реестре лицензий Пермского края содержатся сведения о лицензии № от 30.04.2015 года, предоставленной ответчику, а также о многоквартирном доме <адрес>, деятельность по управлению которым осуществляет данная организация.

Следовательно, ООО "УК «ТехКомфорт", приняв обязательство по управлению многоквартирным домом, обязано обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан и пользование нежилыми помещениями собственников нежилых помещений; обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме; решать вопросы пользования общим имуществом в многоквартирном доме.

22.03.2016 года № Инспекцией вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки ООО "УК «ТехКомфорт" с целью соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (л.д. 10-11).

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, что подтверждено актом проверки от 23.03.2016 года № (л.д.13-16).

Выявленные нарушения ООО "УК «ТехКомфорт»" было предписано устранить в срок до 30.05.2016 года, выдано предписание № (л.д.17).

Законность выше указанного предписания была подтверждена Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.09.2016 года (л.д.50-55), которое для суда имеет преюдициальное значение в силу положений ст. 61 ГПК РФ.

С целью проверки исполнения ООО «УК «ТехКомфорт» предписания от 23.03.2016 года № на основании распоряжения от 14.06.2016 года № была проведена внеплановая документарная проверка исполнения выданного предписания.

По результатам проведенной проверки установлено, что выявленные нарушения ООО «УК «ТехКомфорт» не устранены в полном объеме о чем составлен акт от 11.07.2016 года № (л.д.26-28).

В связи с неполным устранением нарушений Инспекцией выдано ответчику предписание № от 11.07.2016 года, в котором установлен срок устранения нарушений до 19.08.2016 года (л.д.29-30).

Распоряжением Инспекции о проведении внеплановой документарной проверки от 23.08.2016 года №, которая проводилась с целью исполнения предписания от 11.07.2016 года №, установлено, что выявленные нарушения вновь не были устранены, о чем имеется акт от 19.09.2016 года №.

В связи с не устранением нарушений ответчиком в указанный выше срок, на последнего был составлен протокол № об административном правонарушении.

Согласно постановлению и.о.мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г.Перми мирового судьи судебного участка № 5 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 31.08.2016 года установлен факт неисполнения предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. ООО «УК «ТехКомфорт» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначено наказание в виде штрафа.

Довод ответчика о том, что общим имуществом распоряжаются только сами собственники помещений в многоквартирном доме является несостоятельным и идет в разрез с нормами действующего законодательства, поскольку, Управляющая организация обязана принять меры по соблюдению требований, предъявляемых к содержанию общедомового имущества, установленных жилищным законодательством, а также специальными правилами и нормами с момента заключения договора управления.

Как следует из материалов дела, выявленные в ходе проверки нарушения содержания общего имущества многоквартирного дома, не были устранены ответчиком в период действия договора управления, предписанные требования управляющая компания обязана исполнить. Нарушения не устранены до настоящего времени.

Согласно требованиям и, поскольку, ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, то последний принял обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе по проведению текущего ремонта.

ООО «УК «ТехКомфорт» является лицом, ответственным за содержание и ремонт вышеуказанного многоквартирного дома, а также за соответствие его технического состояния требованиям действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах исковые требования Инспекции законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «УК «ТехКомфорт» в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТехКомфорт» о возложении обязанности, - удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТехКомфорт» обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного <адрес>, а именно: в жилом помещении (комнате 21.6 кв.м.) квартиры № за отопительным прибором частичное обрушение штукатурного слоя; в жилом помещении (комнате 21.6 кв.м.) квартиры № на стене и потолке с левой стороны относительно окна наличие темных сухих пятен; в чердачном помещении над квартирой № сквозные отверстия в кровле.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТехКомфорт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий О.В.Нигаметзянова

Дело № 2-2763 (2017)