Решение № 2А-1336/2019 2А-1336/2019~М-1118/2019 М-1118/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2А-1336/2019

Дело 2а-1336/2019

(УИД 55RS0005-01-2019-001393-51)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года город Омск

Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Карева Е.П., с участием помощника прокурора САО города Омска Яковлевой С.А., представителя административного истца УМВД России по городу Омску ФИО1, при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

09 апреля 2018 года УМВД России по городу Омску обратилось в Первомайский районный суд города Омска с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что приговором Саргатского районного суда Омской области от 18.10.2018 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, в колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года. По постановлению Советского районного суда от 27.02.2019 г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью. В действиях ФИО2 судом установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. В период времени с 06.08.2018 г. по 27.02.2019 г. года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобожден 27.02.2019 г. от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью. Возможный срок погашения судимости 8 лет, т.е. до 27.02.2027 года. После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в № УМВД России по городу Омску как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». Ранее, не считая последнего осуждения, ФИО2 неоднократно судим, за совершение преступлений против собственности. По месту проживания ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, требует контроля со стороны органов внутренних дел. Указывая на наличие оснований для установления административного надзора, со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 27.02.2027г., со следующими ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности, запрет на выезд за пределы муниципального образования - г. Омска Омской области без согласия органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Омску по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение помощника прокурора САО города Омска Яковлевой С.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Саргатского районного суда Омской области от 18 октября 2018 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на 2 года. По отбытии основного наказания в соответствии со ст. 53 УК РФ на ФИО2 возложена обязанность не изменять место жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации два раза в месяц.

Постановлено срок наказания исчислять с 18.10.2018 г., зачесть в срок отбывания наказания время нахождения под стражей в качестве меры пресечения с 06.08.2018 г. по 17.10.2018 г.

При этом судом по эпизоду разбоя установлено наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 27 февраля 2019 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью.

Согласно справке, выданной ФКЛПУ №, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 06 августа 2018 года по 27 февраля 2019 года, освобожден 27 февраля 2019 года в связи с болезнью, следует к мсту жительства: <адрес><адрес>

При этом, суд отмечает, что наказание ФИО2 отбывал за совершение преступлений, относящихся в силу положений ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести и тяжких. Срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ за преступление, относящееся к категории тяжких, составляет 8 лет. Следовательно, срок погашение судимости ФИО2 за указанное тяжкое преступление возможен по истечению 8 лет, т.е. 27 февраля 2027 года.

Как следует из представленных в материалы дела сведений, ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива. Наказание отбывал в местах лишения свободы.

После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Омску, как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор».

Согласно характеристики Врип начальника ФКЛПУ №, ФИО2 18.01.2019г. прибыл на лечение в № ИК-№ в туберкулезное отделение. Курс лечения прошел в полном объеме, от лечения не уклонялся. В ФКЛПУ № нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений не имел. В отношении с представителями администрации был сдержан.

Согласно бытовой характеристике № УМВД России по г. Омску, ФИО2 за время нахождения в № зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, не допускал нарушений режима. Однако замечен в общении с лицами нарушающими в медицинском учреждении. Требует контроля со стороны ОВД.

С учетом изложенного, в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, которое совершил при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости по которому возможен по истечении 8 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявление в отношении ФИО2 в части установления административного надзора суд находит обоснованным, при этом суд исходит из необходимости обеспечения контроля за поведением осужденного.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении ….. лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно сопроводительному письму от 27.02.2019 г. ФКЛПУ «№, в адрес № УМВД России по Омской области, в связи с наличием оснований для установления административного надзора, направлены материалы в отношении освобожденного ФИО2 для подготовки документов об установлении административного надзора в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ.

По сведениям, предоставленным ФКЛПУ № от 18.04.2019 г., осужденный ФИО2 освобожден 27.02.2019 г. по Постановлению Советского районного суда г. Омска от 27.02.2019 г. по ст. 81 УК РФ, в связи с тяжелой болезнью, убыл по адресу: <адрес> В связи с тем, что ФИО2 данным постановлением освобожден от наказания по приговору от 18.10.2018 г., материалы в уголовно-исполнительную инспекцию не направлялись.

Согласно ответу Филиала № 1 по САО г. Омска ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области от 16.04.2019 г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учете не состоит.

С учетом изложенного суд в силу положений ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 27.02.2027 года, с указанными административными ограничениями, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Кроме того, при наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований, по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27.02.2027 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением трудовой деятельности;

- запрет выезда за пределы муниципального образования – города Омск Омской области без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Карев