Решение № 2А-2282/2017 2А-2282/2017~М-2344/2017 М-2344/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-2282/2017

Дело № 2а-2282/17


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Горелове В.А.,

при участии старшего помощника прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Ильясовой Ч.Р.,

законного представителя несовершеннолетней Олениной ФИО12 Олениной ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора Засвияжского района г.Ульяновска действующего в интересах несовершеннолетней Олениной ФИО10 к администрации муниципального образования "город Ульяновск" о признания недействительным заключения, возложении обязанности разрешить вопрос о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,

установил:

прокурор Засвияжского района г.Ульяновска действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования "город Ульяновск" о признании недействительным заключения от 29.12.2016г. № 98 межведомственной комиссии по разрешения заявления о признании многоквартирного <адрес> (далее - Дом), возложении на ответчика обязанности принять решение предусмотренное п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (далее - Правила). Требования мотивированы следующим.

Заключение межведомственной комиссии от 29.12.2016г. № не соответствует Правилам, поскольку согласно заключению УОГУП БТИ Дом находиться в аварийном, непригодном для эксплуатации состоянии, несущая способность конструкций Дома исчерпана. Несмотря на недопустимое состояние Дома межведомственная комиссия было принято решение о реконструкции Дома.

В судебное заседание представитель ответчика не явился.

Законный представитель ФИО2 А.В.ФИО3, старший помощник прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Ильясова Ч.Р. на иске настаивали, указали, что проживание в Доме несёт угрозу жизни и здоровью несовершеннолетней ФИО1 В Доме происходит обрушение штукатурки с потолка, в стенах и в фундаменте трещины.

Выслушав законного представителя ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия(бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии),должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее -орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из свидетельства о регистрации по месту жительства следует, что ФИО1, 23.02.2011г рождения, зарегистрирована в <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 29.12.2016г. № Дом подлежит реконструкции.

При принятии решения комиссией использовалось заключение УОГУП БТИ от 2016г.

Согласно п. 47 Правил по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции…

В силу п. 43 Правил при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Из содержания заключение УОГУП БТИ от 2016г. следует, что Дом находиться в аварийном, непригодном для эксплуатации состоянии, несущая способность конструкций Дома исчерпана, существует опасность обрушения.

Таким образом, решение комиссии противоречит выводам технического заключения УОГУП БТИ, принято вопреки требованиям установленным Правилами.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования прокурора.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Засвияжского района г.Ульяновска действующего в интересах несовершеннолетней Олениной ФИО11 к администрации муниципального образования "город Ульяновск" удовлетворить.

Признать недействительным заключение от 29.12.2016г. № 98 межведомственной комиссии по разрешения заявления о признании многоквартирного <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования "город Ульяновск" разрешить заявления о признании многоквартирного <адрес> в соответствии с утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов