Решение № 2-279/2019 2-279/2019~М-251/2019 М-251/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-279/2019

Дело № 2-279/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 сентября 2019 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – ПАО «Пермская энергосбытовая компания» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Пермская энергосбытовая компания» о признании действий по прекращению электроснабжения незаконными, наложении обязанности по возобновлению подачи электроэнергии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с названными требованиями, указывая, что 15 июля 2019 года по распоряжению ответчика была отключена подача к её дому по адресу: <адрес> электроснабжения.

В результате прокурорской проверки, проведённой по инициативе истицы, установлено, что отключение подачи электричества было произведено незаконно.

В судебном участке находится исковое заявление о взыскании со ФИО1 заложенности за электроэнергию.

Истица просит признать действия по отключению электроснабжения <адрес> по месту её проживания незаконными и обязать ПАО «Пермэнергосбыт» восстановить подачу электроэнергии.

В судебном заседании истица ФИО1, поддержав исковое заявление, дополнила, что не признаёт факта наличия задолженности за электроэнергию, не согласна с её взысканием. Задолженность образовалась в результате неправильной работы счётчика.

Привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 на слушание не явился по неизвестной причине, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2, заявив о непризнании иска, пояснила, что прекращение подачи электроэнергии к жилому помещению истицы было произведено в соответствии с правилами. Задолженность остаётся непогашенной. Основания для возобновления электроснабжения отсутствуют.

О проведении прокурорской проверки ПАО «Пермэнергосбыт» стало известно только после получения представления. Проверка была проведена без учёта документальных данных об отключении. На представление поданы возражения, которые подлежат рассмотрению.

30 августа 2019 года мировым судьёй принято решение о солидарном взыскании с ФИО3 и ФИО1 в пользу ПАО «Пермэнергосбыт» задолженности за потреблённую электрическую энергию. Решение не вступило в законную силу.

Аналогичные доводы изложены ответчиком в письменных возражениях.

Заслушав участников процесса, оценив доводы иска, возражений, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

15 июля 2019 года Юрлинскими районными электрическими сетями по заявке ПАО «Пермэнергосбыт» введено приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению <адрес> в счётчике, о чём составлен акт №.

Оценивая законность отключения подачи электроэнергии, суд принимает во внимание следующее.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК Российской Федерации).

В силу положений п. 1 ст. 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключённым на неопределённый срок и может быть изменён или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 546 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК Российской Федерации).

По смыслу приведённых норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила).

Согласно п.п. «а» п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключённого потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

В соответствии с п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путём вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путём включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путём передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить, а впоследствии приостановить предоставление услуг потребителю при наличии у него значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Установлено в судебном заседании, что между ПАО «Пермэнергосбыт» и ФИО3 заключён договор электроснабжения на объект электропотребления по адресу: <адрес>. Абоненту открыт лицевой счёт №. Учёт потребляемой электроэнергии производится прибором учёта СО-505.

ФИО3 состоит в браке с ФИО1 Супруги зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В результате сверки за период с 1 сентября 2018 года по 1 августа 2019 года по лицевому счёту, открытому на имя ФИО3, установлено наличие задолженности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению в размере 26 051, 40 рублей.

31 мая 2019 года ПАО «Пермэнергосбыт» составлено уведомление ФИО3 об уплате суммы долга за электрическую энергию и о прекращении подачи электроэнергии.

Из содержания уведомления следует, что на 31 мая 2019 года долг абонента за электроэнергию составляет 26 051, 40 рублей. Он подлежит оплате не позднее 20 дней со дня получения уведомления. ФИО3 предупреждён, что в случае непогашения, неполного погашения задолженности с учётом отсутствия технической возможности на введение ограничения предоставление услуги электроснабжения будет приостановлено без предварительного введения ограничения.

Как следует из отчёта об отслеживании отправления и подтверждено ФИО1, уведомление получено адресатом 17 июня 2019 года.

4 июля 2019 года ПАО «Пермэнергосбыт» в адрес сетевой организации – ПО «Северные электрические сети» филиала «МРСК-УРАЛА» - Пермэнерго» направлена заявка № на ограничение подачи электрической энергии потребителю ФИО3 с 10 июля 2019 года.

Согласно акту обследования на предмет наличия (отсутствия) технической возможности ограничения потребления коммунальной услуги (электроэнергии) от 15 июля 2019 года, техническая возможность ограничения потребления коммунальной услуги (электроэнергии) в квартире истицы отсутствует.

В связи с неисполнением ФИО3 требований уведомления об уплате суммы долга 15 июля 2019 года произведено отключение используемого им объекта от подачи электроэнергии.

Меры, предпринятые энергоснабжающей организацией, соответствуют положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, и являются законными.

Несоблюдение срока, установленного п.п. «а» п. 117 Правил (через 30 дней после письменного предупреждения), в рассматриваемом случае не может свидетельствовать о незаконного приостановления подачи электроэнергии в связи с непринятием потребителем услуги мер по погашению задолженности, по достижению соглашения по её оплате ни в период с 15 по 17 июня 2019 года, ни ко времени рассмотрения иска.

Выводы прокурора Юрлинского района, изложенные в ответе от 16 августа 2019 года на обращение ФИО1, представленные истицей в качестве основания для удовлетворения требований, в целом не противоречат выводам суда, поскольку сделаны без учёта доказательств, представленных стороной ответчика.

Разрешая требование о возложении на ответчика обязанности по возобновлению подачи электроэнергии, суд принимает во внимание, что предоставление коммунальной услуги, в силу п. 120 Правил, может быть возобновлено в течение двух календарных дней со дня устранения причин, указанных в подп. «а», «б» и «д» п. 115 и п. 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Погашение задолженности потребителями коммунальной услуги не произведено.

Факт заключения соглашения о порядке погашения задолженности сторонами опровергнут.

Приведённые обстоятельства исключают положительное разрешение рассматриваемого требования.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Пермская энергосбытовая компания» о признании действий по прекращению электроснабжения незаконными, наложении обязанности по возобновлению подачи электроэнергии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н.Дереглазова