Решение № 2-3186/2018 2-3186/2018~М-1496/2018 М-1496/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-3186/2018

Дело № 2-3186/18


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 сентября 2018 года г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего – судьи Кастюниной О.А.

с участием прокурора Куренной Ю.А.

при секретаре – Палютиной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации города Южно-Сахалинска к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, к ФИО2 о выселении без предоставления иного жилого помещения, по иску ФИО1 к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением

у с т а н о в и л:

23.03.2018г. Администрация г.Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> о выселении без предоставления иного жилого помещения - из комнаты <адрес> города Южно-Сахалинска.

В обоснование требований истцом указано, что ответчик проживает в жилом помещении, которое относится к муниципальной собственности, без регистрации, без правоустанавливающих документов. У ответчика отсутствуют законные права пользоваться данным жилым помещением, в связи с чем, истец просит выселить ответчика.

28.05.2018г. ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования на жилое помещение квартиру <адрес> в г. Южно-Сахалинск на условиях социального найма. В обоснование требований указала, что в 1994г. на основании договоренности между ЗАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>», где она работала по трудовому соглашению, была вселена вместе с несовершеннолетней дочерью <данные изъяты> в комнату №. В 1996г. с ЗАО «<данные изъяты>» был заключен договор на два койко-места в этом общежитии. В 2008 году она уже с двумя дочерьми вселилась в комнату на три койко-места №, которая в настоящее время имеет номер №. В 2012г. с ней был заключен договор найма на три койко-места. В 2013г. данное здание, используемое в качестве общежития, было передано в муниципальную собственность, в связи с чем, оно утратило статус общежития. Истец указывает, что неоднократно обращалась за заключением договора социального найма, однако в этом как ЗАО «<данные изъяты>», так и администрацией г. Южно-Сахалинска было отказано.

Определением суда от 30.05.2018г. указанные дела объединены в одно производство.

04.06.2018г. Администрация г. Южно-Сахалинска уточнила исковые требования, просила также выселить из спорного жилого помещения ФИО2

15.08.2018г. судом была привлечена в качестве соответчика ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования Администрации г.Южно-Сахалинска поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить, во встречных требованиях ФИО1 просила отказать.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования администрации г. Южно-Сахалинска не признала, на удовлетворении своих требований настаивала.

Ответчик ФИО2 поддержала требования ФИО1, с иском администрации не согласилась. При этом пояснила, что сама она на спорное жилье не претендует.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, мнение прокурора полагавшего иск администрации подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

С 01 марта 2005 года жилищные правоотношения регулируются положениями Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав обязанностей, которые возникнут после введения его в действие за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 Жилищного кодекса РФ подтверждает это положение, указывая, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно Жилищному кодексу РФ (глава 10), жилые помещения в общежитиях кодекс относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Из материалов дела, следует, что комната <адрес> в г. Южно-Сахалинске находится в муниципальной собственности согласно выписке из реестра, на основании Постановления администрации г. Южно-Сахалинска от 28.10.2013г.

Согласно указанному постановлению администрация г. Южно-Сахалинска приняла от ЗАО «Фирма «<данные изъяты>» в муниципальную собственность здание общежития, расположенное по адресу г. Южно-Сахалинск <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что до передачи в муниципальную собственность указанное здание находилось в ведении ЗАО «Фирма «<данные изъяты>» и имело статус общежития.

На основании ст. 94 Жилищного Кодекса РФ: 1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. 2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. 3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Статья 99 Жилищного кодекса РФ определяет, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно пункту 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Правительства от 11 августа 1988 года № 328 (действующим и в настоящее время), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитии ордер сдается администрации общежития.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно справке МУП «<данные изъяты>» ответчики зарегистрированными гражданами по <адрес> в г. Южно-Сахалинске в паспортном столе не числятся, и на них отсутствуют поквартирные и адресные карточки.

Как пояснила ФИО1 по спорному общежитию она как и ее дочери в период с 2002г. до 2013г. имели временную регистрацию по месту пребывания, которую ежегодно им предоставляли, о чем в материалах дела имеются свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Данных о том, что ответчик ФИО4 состояла в трудовых отношениях с ЗАО «Фирма <данные изъяты>» в трудовой книжке не имеется.

В материалах дела отсутствует ордер на спорное жилое помещение, как и не представлены ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства того, что им предоставлялась спорная комната № № в установленном законном порядке.

Ответчиками представлены копии договоров найма № от 10.07.2012г., заключенные ЗАО Фирма «<данные изъяты>» с ФИО1 с учетом члена семьи <данные изъяты>., и с ФИО2, по которому Наймодатель передает в срочное возмездное пользование койко-места в общежитии по <адрес> г. Южно-Сахалинске сроком с 10.07.2012г. по 09.07.2013г. При этом номера комнаты не указаны.

Из адресных справок УВМ УМВД по Сахалинской области следует, что ФИО1 по Сахалинской области зарегистрированной не значится, ее несовершеннолетняя дочь <данные изъяты>, была зарегистрирована по иному адресу до 28.01.2011г., по решению суда снята с регистрационного учета. Из паспорта ответчика ФИО2 следует, что она имеет постоянную регистрацию по иному адресу - г. <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что до 2006г. она имела постоянную регистрацию в г. <адрес>.

Соответственно, суд приходит к выводу, что ответчики сохраняли свои жилищные права на иные жилые помещения, где они постоянно были зарегистрированы.

Из смысла главы 35 Гражданского кодекса РФ следует, что существует два типа договоров найма – социального найма в отношении жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, т.е. с правом постоянного проживания, и коммерческого найма жилого помещения (т.е. за плату), находящихся в собственности иных юридических либо физических лиц.

В силу статьи 671 Гражданского кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между прежним владельцем общежития и ответчиками отношения строились на условиях возмездного пользования комнатами в общежитии, без регистрации по месту жительства. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, о том, что ответчики не приобретали право на проживание в общежитии, тем более на комнату 27 (на которую отсутствуют какие-либо документы) в соответствии с нормами жилищного законодательства о специализированных жилых помещениях.

Фактически ответчики до передачи здания от ЗАО «Фирма «<данные изъяты>» в муниципальную собственность в силу ст. 671 ГК РФ являлись коммерческими нанимателями комнаты 27. Однако после передачи здания в муниципальную собственность в силу ст. 80 ЖК РФ ответчики являются временными жильцами.

На основании статьи 80 Жилищного Кодекса РФ:

«1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной комнаты менее учетной нормы, а для коммунальной комнаты - менее нормы предоставления.

2. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

4. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

5. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения».

Судом установлено, что ответчики вместе с несовершеннолетней <данные изъяты> прав на спорное жилье не приобрели. Вследствие чего, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 о признании права пользования на кв. <адрес> г. Южно-Сахалинске на условиях социального найма.

Доводы стороны ответчиков о фактическом проживании в жилом помещении длительное время правового значения не имеют.

Таким образом, ответчики вместе с несовершеннолетней ФИО5 как временные жильцы подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчиков ФИО1 и ФИО2 суд взыскивает государственную пошлину в доход местного бюджета по 3000 руб. с каждого, от уплаты которой истец при подаче иска в суд освобожден (6 000 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации г.Южно-Сахалинска удовлетворить.

Выселить ФИО1 вместе с несовершеннолетней <данные изъяты>, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу г. Южно-Сахалинск, <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением - отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину по 3 000 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.А. Кастюнина