Постановление № 5-66/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-66/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево

Судья Тоншаевского районного суда Нижегородской области Соловьёва Н.В., рассмотрев с участием ФИО1 у., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, гражданина Республики <данные изъяты>, русским языком владеющего, образование <данные изъяты>, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут в ходе обработки административного участка по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином республики <данные изъяты> ФИО1 у. режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (срок регистрации по месту пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ), нарушив ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 у. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права ФИО1 у. понятны. Отводов не заявлено. В помощи защитника и переводчика не нуждается. Ходатайств нет.

В судебном заседании ФИО1 у. вину признал, пояснил, что до осуждения он находился на территории РФ на законных основаниях. В 2017 году он был заключен под стражу. Отбывал наказание в ИК-№ Освобожден по концу срока ДД.ММ.ГГГГ Действительно, в настоящее время у него нет документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ. На территории РФ у него живут мать и брат. Они тоже граждане <данные изъяты>, в России работают. Он не намерен оставаться в России, собирается уехать в <данные изъяты>, там его ждут. У него есть возможность выехать самостоятельно. Просит не помещать его в спецприемник. Штраф уплатить он также сможет.

Лицо, составившее протокол, - старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тоншаевскому району ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья рассмотрел дело в отсутствие лица, составившего протокол.

Выслушав ФИО1 у., изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде установлено, что ФИО1 у. является гражданином Республики <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. прибыл на территорию РФ, выдана миграционная карта сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, также выдан патент на работу с ДД.ММ.ГГГГ. Срок его пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. содержался под стражей по уголовному делу. ДД.ММ.ГГГГ приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области ФИО1 у. осужден по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справке об освобождении № ФИО1 у. был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 у. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 у. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении;

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тоншаевскому району ФИО2

- письменными объяснениями ФИО1 у.;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 у.;

- копией справки об освобождении;

- копией приговора Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 у. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Действия ФИО1 у. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 у., его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ судья признает: признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 у., его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 у. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению, за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению, за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на МП Отделения МВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК РФ по Нижегородской области (ОМВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области)

ИНН <***>

КПП 523401001

р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ОКТМО 22653000

код дохода 18811640000016020140

УИН 18891529990114287584

назначение платежа – административный штраф по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Копию квитанции представить в Тоншаевский районный суд.

В случае неуплаты не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копии постановления направить ФИО1 у., в Отделение МВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области в течение трех суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья (подпись) Н.В.Соловьёва

Копия верна:

Судья Н.В.Соловьёва